Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-494/2017 М-494/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-533/2017

Дело № 2а-533/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2017 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Шихалевой Е.Л.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден ДД.ММ.ГГГГ Талицким районным судом Свердловской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 01 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, то есть, в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ, совершил тяжкое преступление, при этом совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (10.03.2017 года - ст.20.21 КоАП РФ, 08.04.2017 года - ст.20.21 КоАП РФ), на основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Отдел МВД России по Талицкому району просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 сроком на один год;

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, по адресу <адрес> два раза в месяц;

- запретить, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

-запретить пребывания вне места жительства в период с 22-00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Талицкого городского округа без разрешения ОМВД России по Талицкому району.

Представитель административного истца о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.20).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок Просил рассмотреть дело без его участия. С административным исковым заявлением согласен (л.д.19).

Прокурором представлено письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.22).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из материалов административного дела следует, что, приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок один год с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-7).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания ( л.д.9).

На основании ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истекает со дня освобождения из мест лишения свободы - 6 марта 2023 года.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 09.03.2017 года и 07.04.2017 года находился общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлениями начальника полиции ОМВД России по Талицкому району от 10.03.2017 года и 08.04.2017 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) (л.д.10-13).

Таким образом, суд установил, что ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, задачи административного надзора, направленные на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО1, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, относится к категории лиц, установление административного надзора в отношении которых является обязательным.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд находит возможным, установить в отношении него все заявленные ограничения.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 272,273, 291,292, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. талица Свердловской области, проживающего по адресу: <адрес>7, административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, по адресу <адрес> два раза в месяц;

- запретить, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

-запретить пребывания вне места жительства в период с 22-00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы МО «Талицкий городской округ» без разрешения ОМВД России по Талицкому району.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС № 19 по Свердловской области).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Шихалева Е.Л.