Решение № 2А-164/2017 2А-164/2017~М-163/2017 2А-2-164/2017 М-163/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-164/2017

Дело № 2а-2-164/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

секретаря судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Журавлёва А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 30 июня 2014 года освободился из мест лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: ранее неоднократно судим, систематически злоупотребляет спиртными напитками в быту, нигде не работает, живет за счет случайных заработков, неоднократно на него поступали жалобы от жителей р.п. Лысые Горы. В течение года ФИО2 было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Сотрудниками ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области на него составлены административные протоколы: 12.01.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14.01.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, наложены штрафы. На основании изложенного и ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2, проживающего по адресу: Саратовская область Лысогорский район р.п. Лысые Горы <адрес>, на срок до 03 сентября 2020 года. Установить ФИО2 следующие административные ограничения на тот же срок в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, также запрета посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Лысогорского муниципального района Саратовской области; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, не возражал в отношении установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования врио начальника МО МВД России «Калининский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 просил удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 13 сентября 2010 года Калининским районным судом (2) Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1; п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложений наказаний и ч. 1 ст. 70 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Заводского районного суда г. Саратова от 06 сентября 2011 года приговор Калининского районного суда (2) Саратовской области от 13.09.2010 года в отношении ФИО2 приведен в соответствие с действующим законодательством: переквалифицировано деяние ФИО2 п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы и ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории средней тяжести и тяжких преступлений.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области ФИО2 30.06.2014 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 месяца 4 дня.

После отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: Саратовская область Лысогорский район р.п. Лысые Горы <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость ФИО2 по приговору Калининского районного суда (2) Саратовской области от 13 сентября 2010 года не снята и погашается 30 июня 2020 года.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Также судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые был привлечен к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 12 января 2017 года, протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 14 января 2017 года.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2, так как он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Заявленные административным истцом ограничения в отношении ФИО2 соответствуют административным ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Учитывая данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период после освобождения от отбывания наказания, суд полагает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО2 административный надзор. Установление ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2 и будет способствовать предупреждению совершения правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Лысогорского муниципального района Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья Л.С. Трапезникова