Постановление № 5-532/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-532/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Стерлитамак 21 ноября 2019 года

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Айдаров Ринат Тахирович (453100, <...>, каб. 209),

рассмотрев материалы дела № 5-532/2019 об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающий по адресу: <адрес>, БОМЖ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, пребывая в Российской Федерации без регистрации, проживал на территории г. Стерлитамак Республики Башкортостан с нарушением режима пребывания, выразившегося в проживании без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что поскольку имеет патент, просит не выдворять.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с необходимостью назначения административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина иностранного гражданина – ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении № 2001 от 20 ноября 2019 года, объяснениями ФИО1, признанием обстоятельств в судебном заседании, рапортом.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет в городе Стерлитамак.

24 апреля 2018 года ФИО1 получен патент на осуществление трудовой деятельности, сроком пребывания до настоящего времени.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Руководствуясь статьями 4.2, 18.8, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

УФК по РБ (УФМС России по Республике Башкортостан)

ИНН <***>, КПП 027401001, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 80745000, р/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вручения через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Т. Айдаров