Постановление № 5-176/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 5-176/2023

Кандалакшский районный суд (Мурманская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-176/2023

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

«04» декабря 2023 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО1,

представителя ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 (<данные изъяты>), родившегося <дата> в Гвинейской Республике, гражданина Гвинейской Республики, зарегистрированного в Гвинейской Республике, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, холостого, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеющего,

УСТАНОВИЛ:


03.12.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: <...> сотрудниками отделения по вопросам миграции установлен гражданин Гвинейской Республики ФИО2, который вопреки требований, регламентированных п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует виза и миграционная карта).

Действия ФИО2 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что прибыл в Россию, где хотел постоянно работать и проживать. Въехал в Россию через Республику Беларусь, но не зарегистрировался в установленном законом порядке, так как не знал, полагал, что Россия и Беларусь, где у него была оформлена виза, является одним государством. В содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, мнение представителя ОВМ МО МВД России «Кандалакшский», ходатайствовавшей о выдворении ФИО2 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд установил следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 того же закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признательных показаний ФИО2, данных суду, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.12.2023, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения. Согласно этому протоколу ФИО2 03.12.2023 установлен в д.26 по ул.Первомайская г.Кандалакша, как нарушающий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует виза и миграционная карта);

- письменным объяснением ФИО2, который признал полностью вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, дал показания, соответствующие описательной части настоящего постановления;

- копией национального паспорта гражданина Гвинейской Республики;

- копией визы ФИО2 правом законного пребывания на территории Республики Беларусь;

- справкой начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский», согласно которой ФИО2 на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, по учетам ИБДР, ИБДФ в розыске не значится, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не имеет;

Анализ представленных суду материалов свидетельствует о том, что ФИО2 въехал на территорию и находился в России, не имея визы и миграционной карты.

Ставить под сомнения данные доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения у судьи не имеется.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу.

Суд полностью доверяет показаниям ФИО2, которые являются правдивыми, последовательными и полностью согласуются с другими материалами дела.

Доказательств, опровергающих вину ФИО2, в судебном заседании не установлено.

По мнению суда ФИО2 имел реальную возможность своевременно, до истечения визы, покинуть территорию Российской Федерации, однако сознательно допустил нарушения требований миграционного законодательства.

С учётом всех обстоятельств дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие регистрации, семьи и близких родственников в Российской Федерации, наличие постоянного места регистрации и гражданства Гвинейской Республике, где боевые действия не ведутся, а его жизни ничего не угрожает.

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном, а также полное признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, отсутствуют.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Каких либо законных оснований и условий не применять административное наказание в виде выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2, который самостоятельно Российскую Федерацию не покинул, суд считает необходимым и обоснованным назначить ему административное выдворение в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, совершенного впервые, суд находит возможным определить ему размер административного штрафа в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 (<данные изъяты>), родившегося <дата> в Гвинейской Республике, гражданина Гвинейской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Гбамоу <данные изъяты> в специальном учреждении МВД России, предназначенном для временного содержания иностранных граждан.

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись А.В. Кирилов

Копия верна:

Судья_______А.В. Кирилов



Судьи дела:

Кирилов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ