Решение № 2-583/2025 2-583/2025(2-7405/2024;)~М-6754/2024 2-7405/2024 М-6754/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-583/2025

Дело №

55RS0№-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

помощника судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев 11 марта 2025 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «ОЭК» о защите прав потребителя,

с участием

представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО «ОЭК» по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «ОЭК» о защите прав потребителя, в обоснование требований указав, что является собственником <адрес> корпус № <адрес>. В декабре 2021 года осуществлена замена индивидуального прибора учета (далее – ИПУ) потребления электрической энергии, пришедшего в техническую неисправность в феврале 2022 года, в связи с чем размер платы за электрическую энергию рассчитывался по среднему потреблению коммунального ресурса. Исправный ИПУ потребления электрической энергии установлен ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком осуществлен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании норматива потребления электрической энергии 384 кВт. В то же время, Омское УФАС России внесло ответчику предписание о незаконности перерасчетов за указанный период времени.

В связи с изложенным, истец просила признать незаконными действия ответчика по произведению перерасчета электроэнергии, не применении показаний ИПУ потребления электрической энергии, начислению пени, признать задолженность по электроэнергии, пени, начисленной истцу, перед ответчиком отсутствующей, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда 50 000 рублей.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Омское УФАС России.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, ссылаясь, в том числе, на длительное неисполнение ответчиком обязанности по замене технически неисправного ИПУ потребления электрической энергии.

Представитель ответчика ООО «ОЭК» по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований по причине осуществления расчета задолженности за электрическую энергию в соответствии с положениями законодательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Омское УФАС России представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определен Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила).

В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, – начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) Правил случаях);

в) в случае, указанном в подпункте «г» пункта 85 Правил, – начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «д» пункта 85 Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд;

г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию – в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, если указанные события наступили после ДД.ММ.ГГГГ, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) Правил) наступили до ДД.ММ.ГГГГ и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, – исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Пунктом 63 Правил предусмотрено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 82 Правил установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80(1) Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;

с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;

с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 Правил.

В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации стоимость коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на 7 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на 14 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на 20 процентов стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц с месяца получения претензии от потребителя, в том числе через исполнителя (в случае, если исполнителем является лицо, отличное от гарантирующего поставщика), направленной не ранее истечения указанного в абзацах первом – четвертом настоящего пункта срока в отношении гарантирующих поставщиков (для сетевых организаций – с даты истечения срока, указанного в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»), до даты допуска прибора учета электрической энергии к эксплуатации. Начиная с 4-го месяца с месяца получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией в соответствии с абзацами первым – четвертым настоящего пункта величина снижения стоимости коммунальных услуг по электроснабжению увеличивается в 2 раза.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец является собственником <адрес> корпус № <адрес>.

Согласно представленному ответчиком расчету задолженности по оплате потребленной в данном жилом помещении электрической энергии за период с января 2020 года по декабрь 2024 года включительно сумма задолженности по оплате электрической энергии составляет 12 120,89 рублей.

Расчет потребляемой электрической энергии в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился на основании показаний ИПУ тип СО-И6106 № (межповерочный интервал 16 лет), 2005 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ обозначенный ИПУ демонтирован гарантирующим поставщиком электрической энергии в связи с истечением срока поверки, установлен ИПУ Каскад-11-С1-А-230 № с начальными показаниями счетного механизма 0.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки ИПУ Каскад-11-С1-А-230 № выявлено несоответствие показателей даты и времени, а также неисправность счетного механизма (начальные показания на момент установки 0, показания на ДД.ММ.ГГГГ – 154, на момент проверки – 308 569), что подтверждается актом.

Учитывая изложенное, данный ИПУ признан ответчиком неисправным, поэтому его показания не применялись для расчета объема потребленной электрической энергии в принадлежащем истцу жилом помещении.

Таким образом, ИПУ Каскад-11-С1-А-230 № находился в эксплуатации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, достоверные сведения об объеме потребляемой электрической энергии в данный период времени отсутствуют, поскольку последние показания, переданные истцом при оплате коммунальной услуги, датированы ДД.ММ.ГГГГ, подтверждением чего является в том числе указание истца в исковом заявлении на выявленную неисправность в работе указанного ИПУ в феврале 2022 года.

Учитывая изложенное, периодом корректной работы ИПУ Каскад-11-С1-А-230 № является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как показания данного ИПУ от ДД.ММ.ГГГГ существенно завышают объем потребления электрической энергии, то есть менее трех месяцев, в связи с чем расчет объема потребления электрической энергии подлежал осуществлению в соответствии с изложенными положениями Правил по нормативу потребления коммунальной услуги.

В то же время, в нарушение обозначенных положений Правил о расчете объема потребленной электрической энергии по нормативу потребления коммунальной услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за потребленную электрическую энергию в принадлежащем истцу жилом помещении производился исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям ИПУ СО-И6106 №, в связи с чем в январе 2024 года ответчиком осуществлен перерасчет размер платы за потребленную в принадлежащем истцу жилом помещении электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунальной услуги в виде доначисления платы в размере 2 788,37 рублей.

С ноября 2023 года расчет объема потребленной электрической энергии в указанном жилом помещении осуществлялся исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению 194 кВт на одного человека в месяц в соответствии с приложением № «Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, определенных методом аналогов», утвержденным Приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, Решением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-27/2023, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано не действующим с момента вступления данного решения суда в законную силу приложение № к приказу Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории <адрес> и <адрес>» в редакции приказа Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №»; на Региональную энергетическую комиссию <адрес> возложена обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий признанный не действующим.

Приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от 28.05.2024 № «О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Приложение № к приказу Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории <адрес> и <адрес>» изложено в новой редакции с указанием на его вступление в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространения на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приложением № к приказу Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории <адрес> и <адрес>» в редакции Приказа Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, аналогичных принадлежащему истцу, определен 384 кВт на одного человека в месяц.

Приказ Региональной энергетической комиссии <адрес> от 28.05.2024 № «О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» не отменен, недействительным не признан.

На основании указанного Приказа Региональной энергетической комиссии <адрес> ответчиком в июне 2024 года осуществлен перерасчет размера платы за потребленную электрическую энергию в принадлежащем истцу жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунальной услуги 384 кВт на одного человека в месяц в сумме 6 354,58 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении принадлежащего истцу жилого помещения установлен ИПУ электрической энергии Каскад-11-С1-А-230 №, в соответствии с показаниями которого осуществляется расчет платы за потребленную электрическую энергию.

Представленный ответчиком расчет задолженности по оплате потребленной в принадлежащем истцу жилом помещении электрической энергии за период с января 2020 года по декабрь 2024 года включительно осуществлен на основании изложенных положений Правил, утвержденных в установленном порядке нормативов потребления электрической энергии, показаний ИПУ с учетом внесенных истцом в счет оплаты потребленной электрической энергии денежных средств.

Доказательства наличия платежей, не учтенных ответчиком при расчете задолженности по оплате потребленной в принадлежащем истцу жилом помещении электрической энергии за обозначенный период, не представлены.

Омское УФАС России внесло ответчику предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающее гарантирующего поставщика электроэнергии прекратить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», для чего в месячный срок со дня получения настоящего предписания выполнить мероприятия по исключению из платежных документов, выставляемых гражданам-абонентам ООО «ОЭК», которым плата за потребленную в жилых помещениях электрическую услуг начисляется по нормативу и не имевших задолженности за потребленную в жилых помещениях электрическую энергию в июне 2024 года, суммы денежных средств по результатам осуществленного за период с августа 2023 года по июнь 2024 года перерасчета, в связи с изменением нормативов.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась задолженность по оплате электрической энергии в размере 5 840,05 рублей, оснований для перерасчета размера платы согласно данному предписанию Омского УФАС России не имелось.

В силу изложенных положений Правил последствия неисполнения гарантирующим поставщиком обязанности по замене ИПУ потребленной электрической энергии в виде уменьшения размеры платы за потребленную электрическую энергию, рассчитанную исходя из нормативов потребления, наступают с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, исправный ИПУ установлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, а указанная задолженность по оплате электрической энергии образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий ответчика о произведении перерасчета электроэнергии, не применении показаний ИПУ потребления электрической энергии, начисления пени, признании задолженности по электроэнергии, пени, начисленной истцу, перед ответчиком, отсутствующей, как отсутствуют и основания для удовлетворения производных требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии 52 04 №) к ООО «ОЭК» (ИНН <***>) о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-86Подлинный документ подшит в материалах дела 2-583/2025 (2-7405/2024;) ~ М-6754/2024хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Вихман Е.В. подписьСекретарь_______________________ подпись