Решение № 2-1896/2024 2-1896/2024~М-1806/2024 М-1806/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-1896/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО14

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в <адрес> суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

Ответчик ФИО2 является матерью пятерых несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала "Госуслуги" ФИО9 оформила ФИО2 временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, без фактического проживания последней по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ году путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, посредством портала "Госуслуги" ФИО2 оформила заявление в отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО N.№ "О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на пятерых несовершеннолетних детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении меры социальной поддержки, срок назначения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного ежемесячного пособия на одного ребёнка установлен ДД.ММ.ГГГГ рублей. Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО2 фактически выплачено пособий в размере 257 525рублей.

Действиями ФИО2 Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинён ущерб в сумме ДД.ММ.ГГГГ рубль.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 396-пр величина прожиточного минимума в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ установлена в среднем на душу населения - <данные изъяты> для трудоспособного населения - <данные изъяты> для пенсионеров - <данные изъяты> для детей - <данные изъяты>

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ФИО2, незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны,.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по <адрес> и ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при этом представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствии, полагает, что требования прокурора <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является матерью пятерых несовершеннолетних детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала "Госуслуги" ФИО9 оформила ФИО2 временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, без фактического проживания последней по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ году путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, посредством портала "Госуслуги" ФИО2 оформила заявление в отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО N.0001.001585/2024-0020852 "О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на пятерых несовершеннолетних детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении меры социальной поддержки, срок назначения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного ежемесячного пособия на одного ребёнка установлен <данные изъяты> рублей.

Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО2 фактически выплачено пособий в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно заключению проверки отдела по вопросам миграции по обслуживанию <адрес> ОП N № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен факт наличия фиктивной регистрации по месту пребывания, а именно по адресу: <адрес>, в этой связи приняты меры по снятию ее с регистрационного учёта про месту пребывания.

Более, того ДД.ММ.ГГГГ по факту фиктивной регистрации по месту пребывания ФИО2 по адресу: <адрес>, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом часть 1; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом часть 2.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Во исполнение указанных конституционных предписаний принят Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливающий единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Вопросы установления ежемесячного пособия урегулированы Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в части, не определённой Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных с. 5 ст. 26 настоящего ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают пенсионному фонду РФ причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка" - право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил - право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтверждённого места жительства (пребывания) по месту фактического проживания (пункт 19 Правил).

Заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).

Как было установлено судом выше, ФИО2 оформила временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, без фактического проживания последней по данному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель за счет другого лица потерпевшего, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело сберегло за счет другого лица потерпевшего без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина получателя спорных денежных средств презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц статья 17, часть 3; соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат в связи с выплатой пособия на детей.

В силу изложенного для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде необоснованно выплаченного пособия на детей, суду на основании представленных истцом доказательств следует проверить действия ответчика по обращению за назначением названного пособия на предмет добросовестности.

Так, согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются пока не доказано иное пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде необоснованно полученного пособия на детей подлежат удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно полученные денежные средства в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через

Шалинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья ФИО12

Копия верна

Судья: ФИО13