Решение № 2А-2-117/2025 2А-2-117/2025~М-2-115/2025 М-2-115/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-2-117/2025

Дело № 2а-2-117/2025

УИД 40RS0005-02-2025-000158-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Износки 29 октября 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., с участием помощника прокурора Износковского района Калужской области Белозерова А.А., представителя административного истца по доверенности МОМВД России «Юхновский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Юхновский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 (после заключения брака – ФИО2) Е.В. приговором Калужского районного суда Калужской области от 24 июня 2014 года осуждена по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 февраля 2020 года ФИО2 освобождена из № по Калужской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 7 месяцев 9 дней в соответствии с постановлением Людиновского районного суда Калужской области от с 30 января 2020 года. 31 марта 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора. Судимость ФИО2 по указанному приговору будет погашена 11 февраля 2030 года. 08 сентября 2022 года ФИО2 отбыта не отбытая часть наказания в виде условно-досрочного освобождения сроком 2 года 7 месяцев 9 дней. С момента постановки на профилактический учет в МОМВД России «Юхновский» ФИО2 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, официально не трудоустроена, по месту регистрации длительное время не проживает, периодически проживает на территории <адрес>, где ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в августе 2013 года была лишена родительских прав в отношении <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку ФИО2 нуждается в установлении в отношении нее административного надзора в целях предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, а так же запрета выезда за пределы территории Износковского района Калужской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, указав, что она трудоустроена, к административной ответственности привлечена по малозначительным основаниям, административные штрафы ей оплачены.

Прокурор Белозеров А.А. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), а также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Калужского районного суда Калужской области от 24 июня 2014 года ФИО5 (после заключения брака – ФИО2) Е.В. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21 октября 2014 года.

Из указанного приговора следует, что преступление совершено ФИО2 на территории г. Калуги в ночное время суток.

11 февраля 2020 года ФИО2 освобождена из <данные изъяты> по Калужской области условно-досрочно на основании постановления Людиновского районного суда Калужской области от 30 января 2020 года от дальнейшего отбывания наказания по приговору Калужского районного суда Калужской области от 24 июня 2014 года на не отбытый срок 2 года 7 месяцев 9 дней.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которых в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 не погашена.

31 марта 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет МОМВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с заведением учетно-профилактического дела.

Из материалов дела следует, что ФИО2 постановлением начальника ПП (для обслуживания территории Износковского района) МОМВД России «Юхновский» от 29 июня 2025 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, постановление вступило в законную силу10 июля 2025 года, штраф оплачен; также ФИО2 постановлением начальника ПП (для обслуживания территории Износковского района) МОМВД России «Юхновский» от 12 августа 2025 года привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 25 августа 2025 года, штраф оплачен. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства охарактеризована посредственно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, официально не трудоустроенное, по месту регистрации длительное время не проживающее, лишенное родительских прав в отношении <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила два правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о формировании устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, ее поведения в период после отбытия наказания, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 в целях предупреждения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, возложить на административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения выезда за пределы территории Износковского района Калужской области, полагая, что это будет в наибольшей степени способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на нее.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок один год, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения выезда за пределы территории Износковского района Калужской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Меньшикова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года