Решение № 202500/2018 2-2500/2018 2-2500/2018~М-2593/2018 М-2593/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 202500/2018

Дело № 2-2500/2018 24RS0040-01-2018-002897-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Калюжной О.Г.

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности от 22.02.2018 года ФИО1,

прокурора Образцовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 202500/2018 по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 об истребовании и передаче жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск, о прекращении права собственности на жилое помещение и о признании права собственности на объект недвижимости за муниципальным образованием город Норильск,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО2 об истребовании и передаче жилого помещения в собственность муниципального образования, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности на объект недвижимости за муниципальным образованием город Норильск, мотивируя требования тем, что 24.02.2016 года К.К.Ф. по доверенности от 27.01.2016 года за ФИО2., было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации г Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, на состав семьи из одного человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на приобретение жилого помещения на территории г. Москвы.

В соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО3, по доверенности ФИО2, было предоставлено обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 на основании договора передачи жилого помещения в собственной граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. ФИО2 была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы, 24.05.2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0454/2017 для приобретения жилого помещения на территории г.Москвы на сумму ... руб.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, согласно которому ФИО2 на состав семьи из одного человека было приобретено жилое помещение общей площадью 30,6 кв.м. по адресу: <адрес>

До настоящего времени ответчиком не исполнено обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установленный срок для передачи истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит истребовать у ФИО2 и передать в собственность муниципального образования город Норильск двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на указанную квартиру; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанную квартиру.

Представитель истца - Управления жилищного фонда г. Норильска Красноярского края ФИО1 в судебном заедании иск поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что ничего не может пояснить о том, почему сотрудники Управления при приезде в г. Норильск в феврале 2018 г. доверенного лица ФИО2- К.К.Ф. приняли у него документы и не обратили его внимание на неправильное оформление доверенности ответчика на передачу спорного жилья М.город Норильск и не вернули ему эту доверенность. Так же представитель истца не может пояснить по какой причине ответчика не уведомили по новому адресу места жительства о необходимости представить новую доверенность для оформления сделки по передаче жилья в собственности МО город Норильск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ответчику направлялась копия искового заявления с приложенными к нему документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказные письма адресату не вручены. Каких либо ходатайств о допуске к участию в дело ее представителей в суд не поступило (л.д.65-69).

Суд в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ принимал меры к уведомлению ответчика путем направления повесток заказным письмом разряда «Судебное» по последнему известному суду месту его жительства, подтвержденному адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области (л.д. 41,42) а так же адресной справой Управления Миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю (л.д.46). Судебные извещения вручены не были по причине истечения срока хранения и неявки адресата. Судом были приняты возможные меры по извещению ответчика о судебном разбирательстве, после чего суд приступил к рассмотрению дела по имеющимся доказательствам в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного 233-235 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24.02.2016 года К.К.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, было подано заявление в Управление жилищного фонда на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п (далее Подпрограмма), на состав семьи из одного человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение жилого помещения на территории г. Москвы (л.д.6,7), о чем свидетельствует справка Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от 20.03.2018 года (л.д. 19)

В соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, К.К.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было предоставлено обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, обязательство освободить и сдать жилое помещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры (л.д. 8,9).

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО2 была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы, 24.05.2017 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 473 437,0 рубля для приобретения жилого помещения на территории г.Москвы (л.д. 17).

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств по Министерству строительства Красноярского края, денежные средства (социальная выплата) 24.05.2017 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, и ФИО2 за счет средств социальной выплаты приобрела жилое помещение, общей площадью 30,6 кв.м. в <адрес> (л.д.18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на основании договора купли продажи квартиры от 17.11.2017 года ФИО2 (л.д.22)

В соответствии с пунктом 3.6 Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 27.06.2011 №330, участник Краевой подпрограммы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения участником Долгосрочной целевой программы жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, обязаны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.

С информацией (памяткой) по сдаче жилого помещения Администрации г.Норильска К.К.Ф., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 знакомился лично под роспись (л.д. 13)

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 о чем свидетельствует договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16).

В спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирован, о чем свидетельствует выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета от 23.08..2018 года (л.д. 11)

По информационным ресурсам, находящимся в распоряжении отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, по состоянию на 14.09.2018 года ответчик ФИО2 снята с регистрационного учета 27.12.2017 года в связи с убытием по адресу : <адрес> (л.д.46), одновременно факт регистрации ответчика по указанному адресу подтвержден адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области (л.д. 41,42).

Согласно акту обследования жилого помещения расположенного по адресу : <адрес> от 28.08.2018 года спорное жилое помещение свободное, ключи находятся в Управляющей компании(л.д. 10).

Вместе с тем судом установлено, что ответчик 24.11.2017 г. на основании договора купли-продажи приобрела в собственность жилое помещение в <адрес>. 48 пом. 46 за счет социальных выплат по программе переселения, о чем истец получил информацию и документальное подтверждение в феврале 2018 от сына истца- К.К.Ф., по доверенности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, специально приехавшего в Норильск из г. Москва для отчета, сдачи и передачи спорного жилья Администрации г. Норильска в собственность, и урегулирования всех вопросов по данному жилью, что им и было исполнено, поскольку ключи от жилого помещения он сдал коменданту в феврале 2018 г. без задолженности по оплате ЖКУ, передал истцу пакет документов, необходимых для передачи спорного жилья Администрации г. Норильска и данные документы были истцом проверены, после чего представитель правообладателя Муниципального образования город Норильск Б.Н.А. в присутствии К.К.Ф. подала данный пакет документов в МФЦ г. Норильска для заключения сделки по отчуждению квартиры по адресу <адрес> пользу Муниципального образования город Норильск.

Из уведомления о приостановлении « Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уведомление адресовано представителю Муниципального образования город Норильск Б.Н.А. о том, что ею подан на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность МО город Норильск от 21.02. 2018 г., заключенный между ФИО2 и Управлением жилищного фонда Администрации <адрес> края. Поскольку представленная на регистрацию доверенность от 19.12. 2016 г. не содержит предмета дарения и одаряемого, в связи с чем является ничтожной, то и договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность МО город Норильск от 21.02.2018 г. нельзя считать заключенным. Данное обстоятельство является основанием для приостановления и последующего отказа в государственной регистрации права собственности ( переход права собственности)

При этом судом установлено, что истец имея адрес места жительства ответчика какое - либо уведомление о необходимости исправить доверенность не направил, а представил в суд уведомление от 20.03. 2018, направленное в адрес ФИО2 о необходимости исполнения обязательства о сдаче жилого помещения по адресу : <адрес>, заведомо зная, что ФИО2 данное уведомление не получит, т.к. 27.12.2017 г. она была снята с регистрационного учета по указанному адресу, и данными сведениями истец обладал (л.д. 20,21).

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 3.2.6 Порядка освобождения жилых помещений между истцом и ответчиком должен быть заключен договор о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, то есть между сторонами должна быть заключена сделка, переход права собственности подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 16.02.2015 № 57 Управление содействия переселению Администрации города Норильска реорганизовано, путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска, которое с 25.05.2015 является правопреемником Управления содействия переселению Администрации города Норильска.

Согласно ч.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Анализируя материалы дела в их совокупности, с позиции достаточности, достоверности и объективности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск, о прекращении права собственности на жилое помещение и о признании права собственности на объект недвижимости за муниципальным образованием город Норильск обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку сделка безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность МО город Норильск не завершена.

Оснований для истребования спорного жилого помещения у ФИО2 не имеется, поскольку данное жилое ответчик не занимает, ФИО2 снята с регистрационного учета по указанному адресу 27.12.2017 г., фактически проживает в другом регионе, квартира и ключи от данной квартиры в двухмесячный срок после приобретения ею жилого помещении за счет предоставленной социальной выплаты были сданы и находятся в Управляющей компании ООО « ЖКС», а так же в этот же срок ответчиком были приняты меры по передаче в собственность муниципального образования город Норильск жилого помещения по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика ФИО2 госпошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, удовлетворить.

Передать в собственность муниципального образования город Норильск жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: по адресу: <адрес> общей площадью S кв. м.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, общей площадью S кв. м.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Норильск на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью S кв. м

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Г. Калюжная

Решение в окончательной форме принято 15 октября 2018 года