Решение № 12-32/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 12-32/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело № 12-32/2019


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 6 марта 2019 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина ФИО1 по жалобе ФИО1 и жалобе командира отделения ОРППСП ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2 на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 февраля 2019 г., которым ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

08.02.2019 в 10 час. у <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который 2016 году въехал на территорию Российской Федерации, 13 ноября приехал в г. Ноябрьск, но в установленный срок по новому месту жительства на учет не встал, за что 17.01.2019 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП. Несмотря на допущенное нарушение, он повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП.

Постановлением судьи от 11.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Полагая постановление судьи необоснованным, ФИО1 в жалобе просит о его отмене.

В жалобе должностным лицом административного органа поставлен вопрос об изменении постановления с приведением доводов о неправильном назначении наказания.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что ранее постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Ноябрьск от 17.01.2019 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, его действия нашли квалификацию по части 4 статьи 18.8 Кодекса.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса).

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судьёй не было учтено, что согласно примечанию к статье 18.8 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Постановление судьи не может быть признано законным, поскольку назначенное иностранному гражданину наказание не подлежало применению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении иностранного гражданина ФИО1 отменить, дело возвратить судье на новое рассмотрение.

Судья Домрачев И.Г.