Решение № 2А-502/2018 2А-502/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-502/2018

Дело № 2а-502/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Горпенюк О.В.

при секретаре Редьковой Н.Ю.

с участием заместителя прокурора Хорольского района Болкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Хорольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений. В обоснование административного иска указал, что 07.02.2018 Хорольским районным судом Приморского края ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 24.05.2019, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов каждых суток. 27.02.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району, с заведением дела административного надзора № 133/18. 11.07.2018 решением Хорольского районного суда Приморского края дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. С данным гражданином проводилась профилактическая работа, однако на проводимые профилактические мероприятия не реагировал, допустил совершение административных правонарушений, а именно:

23.08.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов), назначено административное наказание в виде административного ареста;

01.10.2018 по ч.3 ст. 19.21 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов), повторное в течение года, назначено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая изложенное, а также то, что находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения, просит дополнить к ране установленным административным ограничениям ФИО1 административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности от 14.11.2018 № 59, имеющий высшее юридическое образование, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не оспаривая, что был привлечен к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что приговором Хорольского районного суда от 25.05.2011 ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Хорольского районного суда от 12.07.2016 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно решению Хорольского районного суда Приморского края от 07.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 24.05.2019, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц в установленный органом внутренних дел день; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток.

С 27.02.2018 ФИО1 находится под административным надзором в ОМВД России по Хорольскому району.

Решением Хорольского районного суда Приморского края от 11.07.2018 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел и запрета на выезд за пределы территории Хорольского муниципального района Приморского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Из материалов дела следует, что с осужденным ФИО1 проводятся профилактические беседы, однако он на профилактические беседы не реагирует.

Так, согласно постановлению мирового судьи <данные изъяты> от 23.08.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 22.08.2018 отсутствовал по месту проживания в 05 час. 30 мин., ему назначен административный арест 10 суток.

30.09.2018 ФИО1 повторно не выполнил обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 01.10.2018.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Хорольскому району ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Не работает, систематически распивает спиртные напитки, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует. Систематически нарушает ограничения, установленные в отношении него, от соседей поступали жалобы на его поведение в быту.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что факт совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, подтвержден, суд считает, административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При принятии решения суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, который характеризуется отрицательно. Как следует из представленных суду материалов в 2016 году был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, требования об установлении административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Хорольского районного суда Приморского края от 07.02.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, административными ограничениями в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел;

-запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>