Решение № 2-2/44/2025 2-2/44/2025~М-2/31/2025 М-2/31/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-2/44/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/44/2025

УИД № 43RS0018-02-2025-000049-54

10 марта 2025 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решениz незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения ОСФР по Кировской области № 168212/24 от 30.09.2024 незаконным, включении в общий (страховой) стаж периодов работы с 21.02.1983 по 11.11.1984 в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза, с 04.01.1987 по 28.04.1987 в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза, с 23.02.1988 по 21.12.1988 в Яранской МПМК, с 10.01.1989 по 23.05.1989 в мясосовхозе «Советский», с 01.02.1991 по 10.02.1992 в Советском райпищекомбинате, с 17.02.1992 по 20.08.1992 в Суводском карьере «Советских камнеразработок», с 14.12.1994 по 03.05.1995 в Кремешковском каменном карьере, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 работал в вышеуказанные периоды в названных организациях. Решением ОСФР по Кировской области от 30.09.2024 № 168212/24 указанные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку в архивных справках, подтверждающих факт работы, персональные данные истца указаны не полностью, не указана дата рождения истца, в трудовой книжке записи отсутствуют.

Помощник прокурора Голомидова И.А., истец ФИО1 в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в 1995 году при переезде у него были украдены вещи вместе с трудовой книжкой. За выдачей дубликата трудовой книжки не обращался. В в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза работал упаковщиком-укладчиком готовой продукции тарного цеха, затем ушел в армию. По возвращению работал лесником в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза. Потом устроился плотником в Яранский МПМК. Затем работал животноводом в мясосовхозе «Советский», после чего грузчиком в Советском райпищекомбинате. В 1992 году устроился машинистом по уборке щебня на Суводский карьер «Советских камнеразработок». Затем работал лесорубом в Кремешковском каменном карьере. Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством, как у него, по местам его работы не было.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению, схожие с доводами, указанными в решении от 30.09.2024 № 168212/24.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением ОСФР по Кировской области № 168212/24 от 30.09.2024 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периодах работы и заработной плате с 21.02.1983 по 11.11.1984 в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза, с 04.01.1987 по 28.04.1987 в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза, с 23.02.1988 по 21.12.1988 в Яранской МПМК, с 10.01.1989 по 23.05.1989 в мясосовхозе «Советский», с 01.02.1991 по 10.02.1992 в Советском райпищекомбинате, с 17.02.1992 по 20.08.1992 в Суводском карьере «Советских камнеразработок», с 14.12.1994 по 03.05.1995 в Кремешковском каменном карьере, поскольку в первичных документах указанных организаций (приказах и лицевых счетах) дата рождения ФИО1 не указана либо указана не полностью, что не позволяет однозначно установить факт работы (л.д. 8-9). Трудовая книжка не представлена.

Истец с данным решением не согласен, в связи с чем прокурор в его интересах обратился в суд с настоящим иском.

Согласно объяснениям истца трудовая книжка ФИО1 утрачена в 1995 году. В материалы дела представлена копия трудовой книжки, оформленной ООО ПКФ «Форест» 11.10.2000.

Как следует из архивных справок № 142, 143 от 11.04.2023, выданных архивом администрации Даровского района, в книгах приказов по личному составу управления Моломского леспромхоза за 1983-1984 годы имеются сведения о приеме ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21 февраля 1983 года на работу в Бечевской лесопункт упаковщиком-укладчиком готовой продукции тарного цеха (приказ № 10 от 14.02.1983), увольнении ФИО1, упаковщика-укладчика готовой продукции тарного цеха Бечевского лесопункта с 11 ноября 1984 года по ст. 29 п. 3 КЗОТ (приказ № 64 от 10.11.1984); в лицевых счетах по заработной плате Бечевского лесопункта за 1983-1984 годы значится ФИО1, дата рождения, должность не указаны, имеется начисление заработной платы с февраля 1983 года по ноябрь 1984 года (л.д. 16, 17, 25-48).

Факт работы на Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза в спорный период 1983-1984 г.г. подтверждается копиями приказов по личному составу управления Моломского ЛПХ за 1983-1984 г.г. (л.д. 19-24).

Согласно архивным справкам № 144, 145 от 11.04.2023, выданным архивом администрации Даровского района, в книгах приказов Моломского механизированного лесхоза Кировского управления лесного хозяйства Даровского района Кировской области за 1986-1987 годы имеются сведения о приеме ФИО1 на работу лесником в Бечевское лесничество с 4 января 1987 года (приказ № 246 от 29.12.1986), увольнении ФИО1, лесника Бечевского лесничества, с работы по личному желанию с 28 апреля 1987 года (приказ № 78 от 28.04.1987); в расчетно-платежных ведомостях Бечевского лесоучастка Моломского МХЛ за 1987 год значится ФИО1, дата рождения, должность не указаны, имеется начисление заработной платы с января по май 1987 года (л.д. 49, 50).

Факт работы ФИО1 в спорный период в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза подтверждается копиями приказов, расчетно-платежных ведомостей за 1987 год (л.д. 52-55, 56-61).

Согласно архивным справкам № 1208/ПФ, 1209/ПФ от 05.09.2024, выданным МБУ «Яранский районный архив», в архивном фонде ОАО «Яранскагропромстрой» Яранского района Кировской области в книгах приказов за 1988 год имеются сведения о зачислении 23 февраля 1988 года ФИО1. (так в документе) в МПМК по профессии (на должность) плотника, увольнении с 21 декабря 1988 года ФИО1 Ал. (так в документе), изолировщика 3 разряда (участок КХП) по ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР. В ведомостях по начислению заработной платы за 1988 год значится ФИО1 Ал. (так в документе), дата рождения, должность не указаны, имеется начисление заработной платы с марта по декабрь 1988 года (л.д. 62, 63).

Факт работы истца в Яранской МПМК в спорный период подтверждается копией записки о приеме № 3 от 18.02.1988, копией приказа № 180 о прекращении трудового договора от 21.12.1988, копиями расчетно-платежных ведомостей за 1988 год (л.д. 65, 66, 67-76).

Согласно архивной справке № О-07-17/928 от 26.08.2024, выданной архивным сектором администрации МО Советский муниципальный район Кировской области, в документах по личному составу мясосовхоза «Советский» Советского района Кировской области имеются сведения о приеме ФИО1 с 10 января 1989 года на работу в качестве животновода на 2-е отделение (приказ № 8 от 17.01.1989), увольнении с работы ФИО1 по ст. 33 п. 4 за прогулы с 23 мая 1989 года (приказ № 45 от 25.05.1989); в лицевых счетах имеется начисление заработной платы ФИО1 с января по май 1989 года (л.д. 77).

Факт работы ФИО1 в мясосовхозе «Советский» в спорный период 1989 года подтверждается копиями приказов по личному составу, лицевых счетов Советского откормсовхоза за 1989 год (л.д. 79-90).

Согласно архивной справке № К-07-17/563 от 17.05.2023, выданной архивным сектором администрации МО Советский муниципальный район Кировской области, в документах по личному составу «Советский райпищекомбинат» Советского района Кировской области имеются сведения о приеме ФИО1 с 01.02.1991 на работу в качестве грузчика (приказ № 5 от 11.02.1991), увольнении с работы ФИО1, грузчика по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР по сокращению штатов с 10.02.1992 (приказ № 4 от 10.02.1992); в лицевых счетах имеется начисление заработной платы ФИО1 с февраля 1991 по январь 1992 года (л.д. 91).

Факт работы ФИО1 в Советском райпищекомбинате в спорный период 1991-1992 г.г. подтверждается копиями приказов по личному составу, лицевых счетов Советского райпищекомбината за 1991-1992 г.г. (л.д. 93-101).

Согласно архивной справке № К-07-17/561 от 17.05.2023, выданной архивным сектором администрации МО Советский муниципальный район Кировской области, в документах по личному составу «Советских камнеразработок» Советского района Кировской области имеются сведения о приеме ФИО1 с 17.02.1992 на работу в качестве машиниста конвейера 2 разряда на комплекс щебня Суводского карьера (приказ № 16 от 17.02.1992), увольнении с работы ФИО1, машиниста конвейера на комплекс щебня, по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 20.08.1992 (приказ № 95 от 20.08.1992); в лицевых счетах имеется начисление заработной платы ФИО1 с февраля по август 1992 года (л.д. 102).

Факт работы ФИО1 на Суводском карьере «Советских камнеразработок» в спорный период 1992 г. подтверждается копиями приказов по личному составу, лицевых счетов «Советских камнеразработок» за 1992 год (л.д. 104-119).

Согласно архивной справке № К-07-17/564 от 18.05.2023, выданной архивным сектором администрации МО Советский муниципальный район Кировской области, в документах по личному составу «Кремешковский каменный карьер» Советского района Кировской области имеются сведения о приеме ФИО1 с 14.12.1994 на работу в качестве лесоруба (приказ № 105 от 13.12.1994), увольнении с работы ФИО1 по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 03.05.1995 (приказ № 48 от 04.05.1995); в лицевых счетах имеется начисление заработной платы ФИО1 с декабря 1994 года по май 1995 года (л.д. 120).

Факт работы ФИО1 в «Кремешковском каменном карьере» в спорный период 1994-1995 г.г. подтверждается копиями приказов по личному составу, лицевых счетов «Кремешковского каменного карьера» за 1994-1995 годы (л.д. 122-135).

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 01.01.2002.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовой книжке истца данные о его трудовой деятельности с 21.02.1983 по 11.11.1984 в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза, с 04.01.1987 по 28.04.1987 в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза, с 23.02.1988 по 21.12.1988 в Яранской МПМК, с 10.01.1989 по 23.05.1989 в мясосовхозе «Советский», с 01.02.1991 по 10.02.1992 в Советском райпищекомбинате, с 17.02.1992 по 20.08.1992 в Суводском карьере «Советских камнеразработок», с 14.12.1994 по 03.05.1995 в Кремешковском каменном карьере отсутствуют. Трудовая книжка с записями о данных периодах работы утрачена.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, в частности сокращенное указание личных данных, отсутствие сведений о дате рождения работника, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд полагает установленным факт работы истца в спорные периоды в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза, в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза, в Яранской МПМК, в мясосовхозе «Советский», в Советском райпищекомбинате, в Суводском карьере «Советских камнеразработок», в Кремешковском каменном карьере, в связи с чем, они подлежат включению в его общий (страховой) стаж.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в корректировке сведений ИЛС с учетом спорных периодов трудовой деятельности, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 168212/24 от 30.09.2024 подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым внести соответствующие уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении вышеуказанных сведений о стаже и заработной плате за 1983-1995 годы, с учетом включенных периодов, следует обязать ответчика произвести корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № 168212/24 от 30.09.2024.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО1 (СНИЛС №) для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 21.02.1983 по 11.11.1984 в Бечевском лесопункте Моломского леспромхоза, с 04.01.1987 по 28.04.1987 в Бечевском лесничестве Моломского механизированного лесхоза, с 23.02.1988 по 21.12.1988 в Яранской МПМК, с 10.01.1989 по 23.05.1989 в мясосовхозе «Советский», с 01.02.1991 по 10.02.1992 в Советском райпищекомбинате, с 17.02.1992 по 20.08.1992 в Суводском карьере «Советских камнеразработок», с 14.12.1994 по 03.05.1995 в Кремешковском каменном карьере; произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 с учетом включенных периодов работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.

Судья С.В. Гребенкина