Решение № 2-1499/2019 2-1499/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1499/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Аникиной Я.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец М обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска ссылается на то, что согласно приказу А от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на службу в органы внутренних дел и зачислена для обучения по очной форме в должности курсанта 1 курса. С ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить М в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на обучение.

Приказом А от ДД.ММ.ГГГГ № с ответчиком был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

В соответствии с пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации М ответчику под роспись в последний день службы (ДД.ММ.ГГГГ) было выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в сумме 563 126 рублей 85 копеек. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Однако от заключения письменного соглашения ответчик отказалась.

В силу того, что до настоящего времени денежные средства в счет возмещения затрат на обучение не поступили, у ответчика сложилась задолженность в сумме 563 126 руб. 85 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 450 ГК РФ, ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 года, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу М денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования М в размере 563 126 рублей 85 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направленное по месту жительства ответчика извещение о времени и месте рассмотрения дела вернулось в суд за истечением срока хранения на почте.

Применительно к положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 234 от 31 июля 2014 года, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела с согласия представителя истца суд определил рассматривать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно статье 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате: зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно пункту 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении М в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом А от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была принята на службу в органы внутренних дел и зачислена курсантом на первый курс очной формы обучения А с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования М. В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить М в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № с ФИО2 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 03 года 02 месяца 19 дней (л.д. 8).

Согласно представленному расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению составляет 563 126 рублей 85 копеек (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уведомлена под роспись об обязанности возмещения затрат на обучение в указанной сумме (л.д. 9).

Обязанность по возмещению затрат на обучение ФИО2 не исполнила, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования М подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты на обучение в размере 563 126 рублей 85 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По указанным правилам в местный бюджет с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 8 831 руб. 27 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования М удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу М денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации в размере 563 126 рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет <адрес> в сумме 8 831 руб. 27 коп.

Ответчик вправе подать в Приокский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья: С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.