Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-278/2017 М-278/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-333/2017

Г.д. № 2-333/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

АМО «Поселок Кировский» обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что Распоряжением АМО «Поселок Кировский от 24 октября 2011 года №72 «а» «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, жильцов данного дома надлежит переселить до конца 2016 года в новый благоустроенный жилой дом по адресу: <адрес>. Ответчику ФИО2 предложено переселиться из аварийного жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности из <адрес>, по адресу: <адрес> в новое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. В адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении вышеуказанной квартиры и направлено соглашение о выплате выкупной цены изымаемого помещения, но соглашения не было достигнуто. При таких обстоятельствах, представитель истца просил изъять путем выкупа жилое помещение, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности за МО «Поселок Кировский» жилого помещения, находящегося в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес> возложить обязанности на ФИО1 заключить договор выкупа жилого помещения с администрацией МО «Поселок Кировский».

В судебное заседание представитель АМО «Поселок Кировский» будучи, надлежащим образом извещенным, не явился, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Романова Н.Н. настаивали на рассмотрении дела, просили истцу в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, его представителя Романову Н.Н., заключение прокурора, полагавшего заявленные требований не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением главы администрации МО «Поселок Кировский» от 24 октября 2011 года № 72 «а», постановлено признать многоквартирный дом по адресу: <адрес>, аварийным и непригодным для проживания.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, ответчик ФИО1 получил 15 февраля 2017 года.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 10. ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Как следует из объяснений ответчика ФИО1 в судебном заседании, к нему требование о сносе либо о реконструкции за счет собственных средств спорного жилого помещения не предъявлялось, доказательств обратного истцом в судебное заседание не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, требует соблюдения предварительной процедуры: по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств и последующему изъятию органом местного самоуправления земельного участка и каждого жилого помещения в доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и пп. «з» п. 20 Постановления от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В судебном заседании истцом не представлено доказательств обоснованности предложенной истцом выкупной цены, поскольку она значительно ниже кадастровой стоимости, определенной на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости и не учитывает требования, установленные для данной категории дел по включению не только рыночной стоимости жилого помещения, но и убытков, затрат на переезд и иных обязательных составляющих такой цены.

Судом установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, ответчик ФИО1 получил 15 февраля 2017 года, а исковое заявление об изъятии жилого помещения путем выкупа подано в суд 27 марта 2017 года, то есть с нарушением сроков, установленных действующим законодательством для данной категории дел.

Таким образом, органом местного самоуправления не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника путем выкупа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

С учетом установленных судом обстоятельств и заключения прокурора, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований администрации муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области об изъятии путем выкупа жилого помещения, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признании право собственности за МО «Поселок Кировский» жилого помещения, находящегося в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес> возложении обязанности на ФИО1 заключить договор выкупа жилого помещения с администрацией МО «Поселок Кировский» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

В окончательной форме решение вынесено 29 мая 2017 года.

Судья Е.А.Сидорова

Решение не вступило в законную силу.