Решение № 2А-1950/2020 2А-1950/2020~М-1311/2020 М-1311/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1950/2020

Дело № 2А-1950/2020

24RS0028-01-2020-001875-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Жибиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам. Свои требования мотивировала тем, что ответчица, являясь владельцем квартиры по адресу: <адрес> в силу ст.405, 408,409 НК РФ обязана платить налог на имущество физических лиц. В связи с тем, что ответчиком налоговые уведомление и требование оставлены без исполнения, истец просит взыскать с ответчицы недоимку по налогу на имущество за 2016-2017г.г. в размере 3941 руб. и пени в размере 447 руб. 77 коп., пени по земельному налогу в размере 38,84 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела, не явились.

Принимая во внимание надлежащее извещение перечисленных выше лиц, а также то, что их явка не признана судом обязательной, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме – п. 5 ст. 75 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса – ст. 400 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом – п. 1 ст. 409 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 409 НК РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из представленных административным истцом материалов следует, что ФИО1 с 21.03.2016г., с 12.12.2006г. принадлежат на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>

Согласно налоговому уведомлению от 10.07.2017г. №, исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2016г. составила 1902 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2017г. Исходя из налогового уведомления от 24.08.2018г. №, исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2017г. составила 2 039 руб. руб., срок уплаты не позднее 03.12.2018г. Согласно налоговому уведомлению от 29.04.2015г. №, сумма исчисленного земельного налога относительно квартиры жилого дома по адресу: <адрес>, составила 141 руб., срок уплаты не позднее 01.10.2015г.

В соответствии с требованием № об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 09 февраля 2018г. ответчица за 2016г. обязана уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц - 1902 руб., пени - 418,49 руб., недоимку по земельному налогу – 139,37 руб., пени – 38,93 коп. в срок до 20 марта 2018г. Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 29 января 2019г. ответчица за 2017г. обязана уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц - 2039 руб., пени - 29,28 руб., в срок до 26 марта 2019г.

Таким образом, с 26.03.2019г. общая сумма, предъявляемых к взысканию налогов и пеней за 2016-2017г.г. составила - 3941 руб. (налог на имущество физических лиц), пени по налогу на имущество в размере 447 руб. 77 коп., пени по земельному налогу в размере 38,84 руб., то есть превысила 3000 руб. Данные обстоятельства следуют, как из заявления о выдаче судебного приказа, так и административного иска.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что срок исполнения самого раннего требования №) истек 26.03.2019г. При этом общая задолженность по налогу на имущество на эту дату составила - 3 941 руб., пени по налогу на имущество – 447,77 руб., пени по земельному налогу – 38,84 руб., то есть составила более 3 000 руб. Соответственно, шестимесячный срок для предъявления требований истек 26.09.2019г. Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Кировском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа только 14.02.2020г. – с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. В связи с возражениями должника Определением мирового судьи судебного участка №55 в Кировском районе г.Красноярска от 10.03.2020г. судебный приказ от 17.02.2020г. № 2а-50/55-2020 отменен, 01.06.2020г. налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании недоимки и пени по налогам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения 14.02.2020г. к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налогов и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствии доказательств уважительности пропуска срока, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2016-2017г.г., пени по земельному налогу и налогу на имущество отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение принято в окончательной форме 15.07.2020г.

Председательствующий Д.А. Ремезов