Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело № 2-157/2019


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре Хазиевой Р.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об установлении факта и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении,

установил:

В обоснование заявленных требований указала, что 25.10.2018 года она обратилась в УПФР в г. Альметьевске РТ(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Альметьевске РТ(межрайонное) N № от 09.11.2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого педагогического стажа 25 лет.

Ответчиком не были засчитаны в стаж работы в связи осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: с 10.07.1989 г. по 20.08.1989 г. (1 м 11 дн.) воспитатель в детском саду «<адрес>», с 23.07.1991 г. по 15.08.1991 г. (23 дн.) воспитатель в Сармановском детском саду № 3, с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн) учитель русского языка и литературы Баюковской средней школы и не засчитан период учебы с 01.09.1987г. по 22.06.1992г. в Елабужском государственном педагогическом институте.

Истец считает, что не включение в стаж работы периода учебы в педагогическом институте с 01.09.1987г. по 22.06.1992г. является незаконным, поскольку в период обучения занималась педагогической деятельностью и после окончания ВУЗа.

Истец просит установить факт принадлежности ей архивных документов: архивной справки № от 05.09.2018г., справки о заработной плате № от 22.01.2019г., справки № от 29.08.2018г., заверенные копии приказов о принятии и увольнении и расчетно-платежных ведомостей за 1989г., 1991-1992гг, с 10.07.1989г. по 20.08.1989г., в качестве воспитателя в Сармановском детском саду № с 23.07.1991г. по 15.08.1991г. в качестве учителя русского языка и литературы Баюковской средней школы с 02.10.1991г. по 20.01.1992г., оформленные на имя – «ФИО7», «Сабурова ФИО5», «ФИО7».

Так же истец просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения в Елабужском госпединституте с 01.09.1987г. по 22.06.1992г., а так же периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11 дн.) воспитатель в детском саду «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) воспитатель в Сармановском детском саду №, с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн) учитель русского языка и литературы Баюковской средней школы признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и обосновала их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении. Ее представитель адвокат ФИО8 полагает, имеются все основания для удовлетворения искового заявления.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске РТ (межрайонного) ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве. Из ее пояснений следует, что согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей время обучения в педагогических учебных заведениях включается только в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. ФИО1 непосредственно до поступления в образовательное учреждение по специальности не работала. В связи с чем, считает, что оснований для включения истице в специальный трудовой стаж периода обучения в образовательном учреждении, не имеется. Просит в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 25.10.2018 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по указанному Списку, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 09.11.2018 года в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы для назначения пенсии.

На момент обращения истицы в УПФР в г. Альметьевске РТ ее специальный страховой стаж составлял 22 года 10 месяцев 21 день.В специальный стаж, в частности, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11 дн.) воспитатель в детском саду «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) воспитатель в Сармановском детском саду №, с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн) учитель русского языка и литературы Баюковской средней школы и не засчитан период учебы с 01.09.1987г. по 22.06.1992г. в Елабужском государственном педагогическом институте.

Суд считает отказ УПФР в г. Альметьевске РТ (межрайонное) в назначении истице пенсии, в связи с отказом во включении в специальный стаж спорных периодов обучения в Елабужском Государственном педагогическом институте и периодов работ в учебный период обоснованным, исходя из следующего.

В период учебы в Елабужском государственном педагогическом институте с с 01.09.1987г. по 22.06.1992г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно, предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность предусматривали включение в специальный стаж (п/п 4 ч. 2 Положения).

Действительно, в пункте 2 Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в указанных учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Как видно из представленного истицей диплома ФВ №, в 1987 году она поступила в Елабужский государственный педагогический институт и в 1992 году окончила полный курс обучения.

То обстоятельство, что истица в период обучения работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11 дн.) воспитателем в детском саду «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) воспитателем в Сармановском детском саду №, с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн) учителем русского языка и литературы Баюковской средней школы, не имеет правового значения для решения вопроса о зачете в специальный стаж всего периода обучения в учебном заведении или какой-либо части этого периода, поскольку работа имела место во время обучения, а не до начала периода обучения. Отсутствие у истицы педагогического стажа по специальности до поступления в 1987 году в педагогический институт исключает зачет периода обучения, так и его части в данном учебном заведении в специальный стаж.

Законных оснований для включения в льготный стаж периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11 дн.) воспитателем в детском саду «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) воспитателем в Сармановском детском саду №, с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн) учителем русского языка и литературы Баюковской средней школы, имевшие место в период обучения у суда не имеется.

Истец проработала на должностях, связанных с педагогической деятельностью на день обращения с заявлением в УПФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) 22 года 10 месяцев 21 день что не превышает 25 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии, следовательно законных оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Требования истицы об установлении факта принадлежности ей заверенных копий приказов о принятии и увольнении и расчетно-платежных ведомостях за 1989г, 1991-1992гг, с 10.07.1989г. по 20.08.1989г.(1м 11дн), в качестве воспитателя в Сармановском детском саду № с 23.07.1991г. по 15.08.1991г. (23 дн), в качестве учителя русского языка и литературы Баюковской средней школы с 02.10.1991г. по 20.01.1992г. (3 м 18 дн), оформленные на имя «ФИО7», «Сабурова ФИО5», «ФИО7» не подлежат удовлетворению судом, так как перечисленные документы не являются документами личного характера.

Так же не подлежат удовлетворению требования истицы об установлении факта принадлежности справки о заработной плате № от 22.01.2019г, выданной исполнительным комитетом Сармановского сельского поселения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Управления образования Муслюмовского муниципального района РТ», справки № от 29.08.2018г. выданной МБОУ «Баюковская основная общеобразовательная школа» Муслюмовского района РТ, ибо данные истицы в указанных документах совпадают с ее именем, отчеством и фамилией указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковом заявлении ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об установлении факта и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.