Решение № 2-288/2018 2-288/2018~М-247/2018 М-247/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-288/2018

дело № 2-288/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 20 июля 2018 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца в лице помощника прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Муталлапова И.Н.,

представителя третье лица администрации МР Хайбуллинский район РБ ФИО3, действующей на основании доверенности № от 12.02.2018г.,

при секретаре Исмагиловой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хайбуллинского района РБ к ФИО4 ФИО11 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

прокурор Хайбуллинского района РБ обратился в суд с иском к ФИО4 о признании сделки недействительной (ничтожной), применении последствий недействительности сделки, признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства, мотивируя тем, что прокуратурой Хайбуллинского района РБ по поручению прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что 06.05.2013г. между администрацией МР Хайбуллинский район РБ и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №-зем со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которого ответчику в аренду предоставлен земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, кадастровым номером № общей площадь 1150 кв.м. расположенный по адресу: РБ, <адрес>, 08.07.2013г. за ответчиком зарегистрировано право аренды по договору, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись №. Администрацией МР Хайбуллинский район РБ 29.07.2013г. ответчику выдано разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке индивидуального жилого дома. 13.01.2017г. на основании поданного ответчиком заявления постановлением администрации МР Хайбуллинский район РБ от 13.01.2017г. № договор аренды земельного участка №-зем от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут и 13.01.2017г. вынесено постановление № о приватизации земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества ответчика и между администрацией МР <адрес> РБ и ответчиком ФИО4 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка №, при этом в пункте 1.2 договора указано о расположении на вышеуказанном земельном участке жилого дома, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО4 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, проверкой установлено отсутствие жилого дома на вышеуказанном земельном участке, а расположен объект незавершенного строительства - деревянный сруб, размерами 4 на 4 метра, установленный на деревянные чурбаки. У данного объекта незавершённого строительства отсутствует крыша, окна, двери, полы, потолок и т.д. К объекту незавершенного строительства не подведены инженерные сети. Поскольку на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует объект завершённого строительства, оснований предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, для предоставления в собственность ответчику земельного участка с кадастровым номером № не имелось, в связи с чем запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ответчика на жилой дом с кадастровым номером № подлежит прекращению путем признания его отсутствующим, а, поскольку договор купли-продажи земельного участка № от 13.01.2017г. заключен с нарушением закона, то в силу ст. 166 ГК РФ является ничтожным. Истец, ссылаясь на положения ст. 167, 168, ГК РФ и ст. 45 ГПК РФ просил признать отсутствующим право собственности ответчика на жилой дом площадью 17,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № от 13.01.2017г., применить последствия недействительности ничтожной сделки обязав ответчика возвратить земельный участок, демонтировав за свой счет, расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец помощник прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан Муталлапов И.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено сведениями об отслеживании почтового отправления, в своем заявлении от 10.06.2018г. просил дело рассмотреть без его участия с участием представителя ФИО2

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, имевшее место 13.06.2018г., представитель ответчика ФИО4 - по доверенности ФИО2 признал исковые требований в полном объеме, о чем представил заявление, а также просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений РБ не вилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем письменном объяснении просил дело рассмотреть в соответствии с действующим законодательством, на основании представленных документов, без участия представителя.

В судебное заседание филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ не явился, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ООО «Азимут» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна, отзыв на иск не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктами 1 и 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.

По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР Хайбуллинский район РБ и ответчиком ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №-зем на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, общей площадью 1150 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по РБ за ФИО4 зарегистрировано право аренды по договору, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись №.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МР Хайбуллинский район РБ ФИО4 выдано разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке индивидуального жилого дома.

Ответчиком на данном земельном участке возведен объект недвижимости, в целях оформления кадастрового паспорта и регистрации права собственности на объект, ФИО4 обратился в ООО «Азимут».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заполнена декларация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с которой указанный объект указан как жилой, площадью 17,8 кв.м. в декларации не указана степень готовности объекта незавершённого строительства.

Директором ООО «Азимут» ФИО1, составлен технический план на данный объект, в котором указано, что он является жилым домом, что видно из протокола объяснения ФИО1 от 25.04.2017г.

На основании составленного технического плана на жилой дом ООО «Азимут» филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ было принято решение о постановке на кадастровый учет объекта, расположенного на земельном участке кадастровый № по адресу: РБ, <адрес>, с присвоением ему кадастрового номера №

Согласно Вписке из ЕГРП № от 17.05.2018г. ФИО4 24.12.2006г. за № зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 17,8 кв.м., кадастровым номером 02:50:110402:1937 расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

13.01.2017г. на основании поданного ответчиком 27.12.2016г. заявления о приватизации находящегося в государственной собственности земельного участка администрацией МР Хайбуллинский район РБ вынесено постановление № о приватизации земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящегося в собственности ФИО4, по которому ответчику, имеющему в собственности жилой дом на основании государственной регистрации права от 24.12.2016г. № в собственность за плату передан земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, кадастровым номером 02:50:110402:717, общей площадью 1150 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В этот же день 13.01.2017г. между Администрацией МР Хайбуллинский район РБ и ФИО4 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка №.