Постановление № 5-5/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело №г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Хивского районного суда Республики Дагестан Таибов Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Хивская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника –начальник полиции отдела ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным материалом в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Хивская центральная районная больница» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Из представленного административного материала следует, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств сотрудникам 3 отдела УКОН МВД по <адрес> поручено проведение гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, в которых осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ» ГБУ РД «Хивская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>» <адрес>.

Оперуполномоченным 3 отдела УКОН МВД по <адрес> майором полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, в которых осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ» в ГБУ РД «Хивская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>» <адрес>. В ходе проведения данного ОРМ выявлен факт нарушения правил хранения наркотических средств.

В связи с обнаружением указанного правонарушения в отношении ГБУ РД «Хивская ЦРБ» был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Представитель МВД по <адрес>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в судебное заседание не явился.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, о проведении судебного заседания, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, представитель ОМВД России по <адрес> был извещен, ходатайств об отложении рассмотрения материала в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель ГБУ РД «Хивская ЦРБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в судебное заседание не явился. От и.о. главного врача ГБУ РД «Хивская ЦРБ» ФИО5 в суд поступило заявление, из которого следует, что в производстве Хивского районного суда находится административный материал в отношении ГБУ РД «Хивская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Нарушения, указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Хивская ЦРБ» действительно были допущены. В настоящее время виновные в совершении указанного правонарушения лица наказаны, им объявлены выговора с лишением стимулирующих выплат. Руководством ГБУ РД «Хивская ЦРБ» нарушения, указанные в протоколе устранены и обязуется впредь не допускать их.

В настоящее время счета ГБУ РД «Хивская ЦРБ» заблокированы, имеются огромная задолженность перед различными организациями за предоставленные ими различные услуги.

Просит назначить минимальный штраф, предусмотренный ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и рассмотреть данный административный материал без его участия, в связи с занятостью на работе.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 24 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ, хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений, зданий, сооружений, в которых осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ, предметов и документов в помещении отделения скорой помощи ГБУ РД «Хивская ЦРБ» в шкафу для одежды обнаружена пустая ампула «Реланиума», использованная ДД.ММ.ГГГГ

Далее в ходе обследования фельдшер скорой помощи ФИО1 добровольно выдала находящиеся у нее в кармане одну ампулу «Морфина» и одну ампулу «Промедола».

Кроме признания вины, факт совершения ГБУ РД «Хивская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; лицензией на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений от ДД.ММ.ГГГГ, приложениями №№ к указанной лицензии; объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, в которых осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ, предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ

Факт нарушения правил хранения наркотических средств и психотропных веществ не отрицается и и.о. ГБУ РД «Хивская ЦРБ» - ФИО5

Суд квалифицирует действия ГБУ РД «Хивская ЦРБ» по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

При назначении ГБУ РД «Хивская ЦРБ» наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, и того факта, что источником финансирования Учреждения являются бюджетные средства, и считает возможным назначить наказание с учетом требований ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Так, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ГБУ РД «Хивская ЦРБ» наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Принимая решение о назначении наказания в виде административного штрафа, суд исходит из того, что с учетом характера деяния, вида деятельности нарушителя, административный штраф обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Хивская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф перечислить: получатель платежа – УФК по РД (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 057201001, р/с 40№, банк получателя – Отделение НБ Республики Дагестан, КБК 18№, БИК 048209001, ОКТМО 82710000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.З.Таибов

Дело№г.