Решение № 2А-1102/2023 2А-1102/2023~М-948/2023 М-948/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-1102/2023

Дело ...а-1102/2023

59RS0...-49


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата года

Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Р., начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Ч. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю отделения по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава в рамках исполнительного производства ...-ИП, о возложении обязанности устранить нарушение,

у с т а н о в и л :

Ч. обратился в суд с исковыми требованиями к отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Р. в рамках исполнительного производства ...-ИП от дата в отношении должника Т. Просил обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца Ч., а именно провести выездные мероприятия, чтобы найти имущество в виде автомобиля ВАЗ ...-..., VIN ..., 2011 года выпуска и изъять автомобиль по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Р. находится исполнительное производство ...-ИП от дата о возложении на Т. передать Ч. автомобиль ВАЗ ..., VIN ..., 2011 года выпуска. Должник Т. владеет и пользуется с октября 2020 года вышеуказанным транспортным средством, знает о необходимости передачи транспортного средства истцу, однако не исполняет возложенные судом обязанности. В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительных документах, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает по акту приема-передачи (часть 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). дата - представителем заявителя направлено заявление о принятии мер, направленных на исполнение решения суда, которое вручено дата, до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не присылал ни в адрес заявителя ни в адрес представителей никаких документов по проведению каких-либо мероприятий, направленных на арест автомобиля, между тем, должником могут быть проведены существенные изменения автомобиля, которые могут повлиять на качество и его техническое состояние.

В судебное заседание Ч. не явился, представителя не направил, он и его представитель извещались надлежащим образом, от представителя административного истца Л. поступали ходатайства об отложении рассмотрения административного дела, в связи с назначением другого судебного заседания по утверждению мирового соглашения между Ч. и Т. на стадии исполнения судебного акта, данные ходатайства подлежат отклонению судом, по причине отсутствия оснований, подтверждающих невозможность рассмотрения данного дела без его отложения.

Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству Т. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р., начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по городу Чусовому и адрес Т., одновременно по доверенности представляющий интересы судебного пристава-исполнителя Р., не согласились с исковыми требованиями, просили в иске отказать, поддержали письменные возражения (л.д,39-40), из содержания которых следует, что требования исполнительного документа являются требованиями неимущественного характера, указание административным истцом на часть 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве», со ссылкой на то, что судебный пристав-исполнитель должен изъять имущество у должника и передать его по акту, не являются законными и обоснованными, так как законом предусмотрен определенный алгоритм исполнения, закрепленный главой 13 статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и носит исчерпывающий характер. В рамках исполнительного производства было установлено, что между взыскателем и должником ведутся переговоры и решается вопрос о передаче взыскателю должником денежных средств за транспортное средство. Было вынесено требование об исполнении исполнительного документа в срок до дата, после чего в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении. Судебным приставом-исполнителем приняты все меры принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований неимущественного характера.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес в судебное заседание представителя не направили, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя по городу Чусовому и адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое возбуждено дата (предмет исполнения: возложить на Т. обязанность передать Ч. автомобиль ВАЗ ... 2011 года выпуска). Исполнение требований неимущественного характера, содержащееся в исполнительных документах, регламентировано главой 13 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом ( пункт 2).

Как следует из материалов исполнительного производства ...-ИП на основании заявления Ч. о возбуждении исполнительного производства (л.д.43) дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении Т. (предмет исполнения: обязанность Т. передать автомобиль ВАЗ ... Ч.).

После возбуждения исполнительного производства и неисполнения должником Т. в установленный судебным приставом срок требований исполнительного документа о передаче автомобиля взыскателю, в отношении Т. было вынесено постановление от дата о взыскании исполнительного сбора, установлен новый срок для исполнения – до дата. дата - от должника Т. отобрано объяснение, с учетом установленных намерений сторон заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства Т. было вручено новое требование со сроком исполнения до дата.

На основании протокола об административном правонарушении от дата, должностным лицом начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес в отношении Т. вынесено постановление от дата о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

Изложенное выше, опровергает доводы истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принимает меры по исполнению требований исполнительного документа, при этом, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается, предусмотренные законом меры принудительного исполнения требований неимущественного характера судебным приставом-исполнителем выполняются, административным истцом не представлено доказательств наступления неблагоприятных последствий, в том числе с учетом имеющегося в материалах дела мирового соглашения от дата, заключаемого взыскателем и должником на стадии исполнительного производства, планируемого к заключению в суде, расписки от дата о получении Ч. от Т. денежных средств в счет оплаты транспортного средства, подлежащего передаче.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи.

Доводы административного иска о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований части 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве», безусловно не свидетельствуют о бездействии, так как положениями статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий.

Ходатайство подписанное представителем истца Л., датированное дата, в ОСП по городу Чусовому было зарегистрировано дата, дата – передано судебному приставу-исполнителю Р. для разрешения и на основании постановления судебного пристава-исполнителя Р. от дата в удовлетворении ходатайства было отказано, то есть разрешено судебным приставом-исполнителем, истец не лишен возможности обжаловать указанное постановление в установленном порядке.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как не установлена требуемая законом совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, таких как несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Ч. отказать в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП по адрес, Отделению по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по адрес, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова