Решение № 2-702/2018 2-702/2018 ~ М-598/2018 М-598/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-702/2018

Дело № 2-702/2018 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Бородиной И. Р.,

при секретаре Алафьевой Е. С.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в Свободненский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указали, что бывшему военнослужащему ФИО2 излишне начислено и выплачено денежное довольствие в размере 45 503 рубля 74 копейки. Данная переплата образовалась при следующих обстоятельствах. Приказом командира командующего войсками Восточного военного округа от -- -- ФИО2, принявшему дела и должность с -- был установлен оклад денежного содержания и надбавки к нему, в том числе процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 30 %. Стаж военной службы ФИО2 дающий право на начисление названной надбавки, отсчитывается с момента зачисления последнего в списки личного состава войсковой части, т.е. с --, следовательно, ответчику полагалось к выплате надбавка в размере 10 % с --. Из расчетного листа следует, что с период с марта 2013 г. по май 2015 г. со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику необоснованно перечислены денежные средства, составляющие надбавку в размере 30 % в сумме 51689 рублей 84 копейки. С -- ответчику был установлен оклад по воинской должности в размере 11000 рублей. Между тем, из расчетных листов за май-июнь 2015 года усматривается, что в период с -- по -- оклад по воинской должности был начислен и выплачен, исходя из 12000 рублей. Таким образом, переплата оклада по воинской должности в названном периоде составила 612 рублей 90 копеек. Общая сумма переплаты за вычетом НДФЛ составила 45503 рубля 74 копейки. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период его денежного довольствия. Расчеты заработной платы осуществляется с помощью СПО «Алушта», в связи с чем была допущена счетная ошибка, связанная с неправильным начислением денежного довольствия, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта». Просили суд взыскать с ФИО2 излишне выплаченные денежные средства в размере 45503 рубля 74 копейки в пользу бюджета РФ через лицевой счет ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Представитель истца надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания В соответствии со статьей 165.1.ГК РФ извещен надлежащим образом, путем направления почтового отправления.

Представители третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились. Просили рассматривать дело без их участия. Направили в суд отзыв, в котором указали, что право на получение процентной надбавки за службу в отдаленной местности в размере 30 % имеют только военнослужащие, чей трудовой стаж в районах, отнесенных в 3 группе территорий, составляет 5 лет. Согласно сведениям единой базы ФИО2 установлена процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности за период: с -- по -- в размере 10 %, с -- по -- в размере 20 %. Вместе с тем из расчетных листов за период с ноября 213 г. по май 2015 г. усматривается, что данная надбавка за указанный период выплачивалась в размере 30 % оклада денежного содержания. Общая сумма переплаты составила 45503 рубля 74 копейки (51689,84+612,90)-13 % НДФЛ). В январе 2016 года в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление от ФИО2 о согласии на перерасчет его денежного довольствия в сторону уменьшения и об удержании денежных средств в счет погашения задолженности по 2000 рублей, в связи с чем, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в январе-сентябре 2016 г. произвело удержание на сумму 18 000 рублей и к настоящему времени задолженность военнослужащего составляет 27503 рубля 74 копейки. В связи с чем, просили суд удовлетворить исковые требования истца в размере 27503 рубля 74 копейки.

Представитель третьего лица войсковой части 03415 ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы истца, пояснив, что ФИО2 согласился с излишне выплаченными денежными средствами, был согласен их оплатить путем удержания из денежного довольствия по 2000 рублей ежемесячно, о чем свидетельствует заявление ответчика от --, копию которого приобщена к материалам дела.

В порядке ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нем доказательствам.

ЕРЦ МО РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 года N 2700 (далее по тексту Порядок).

В силу абз. 4 и 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Также в соответствии с у казанным п. 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В силу п. 39 Порядка, надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В указанном порядке выплачиваются все надбавки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

Согласно п. 53 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В силу п. 96 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях".

Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.

Военнослужащему стаж исчисляется со дня прибытия его в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Согласно п.п. «г» п. 5 Правил военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к четвертой группе территорий, выплачивается надбавка в размере 10 процентов за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 процентов.

В силу пункта 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа -- от -- ефрейтор ФИО2 зачислен в списки личного состава части 03415 и поставлен на все виду обеспечения. Установлен оклад по воинской должности - соответствует 3 тарифному разряду; ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 0% к окладу денежного содержания; коэффициент и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящую службу по контракту, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях – 1,2 ; процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 30 % к денежному довольствию.

Как видно из представленных сведений единой базы данных, введенных должностными лицами кадрового органа Минобороны РФ ФИО2 установлена северная надбавка в размере 10 % к денежному довольствию за период с -- по --, 20% процентов – с -- по --.

Как следует из расчетных листов за период с ноября 2013 года по май 2015 года ФИО2 выплачивалась надбавка в размере 30 % оклада денежного содержания.

Вследствие этого ФИО2 была осуществлена переплата денежных средств, которые ему не полагались по закону, в сумме 51689 рублей 84 копейки.

Как следует из пояснений ФКУ «ЕРЦ МО РФ», согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа, ФИО2 с -- установлен к выплате оклад по воинской должности по 2 тарифному разряду в размере 11 000 рублей 00 копеек.

Вместе с тем, из расчетного листа за май 2015 года, а также подтверждается предоставленной аналитической справки войсковой части 03415, усматривается, что ответчику денежное довольствие выплачивалось исходя из оклада по воинской должности в размере 12 000 рублей, что соответствует 3 тарифному разряду, в связи с чем за военнослужащим образовалась задолженность в размере 612 рублей 90 копеек.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет, за вычетом НДФЛ 45 503 рубля 74 копейки.

Кроме того, как следует из материалов дела, согласно заявлению от -- ФИО2 просил производить удержания неположенных ему выплат денежного довольствия за период с -- по -- в размере 2000 рублей ежемесячно. Следовательно ФИО2 согласился с переплатой неположенных выплат и обязался их выплатить в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФКУ «ЕРЦ МО РФ», согласно письменного заявлению ФИО2, в январе-сентябре 2016 года произвело удержание на сумму 18 000 рублей из денежного довольствия военнослужащего. Оставшаяся задолженность ФИО2 по переплате составляет 27503 рубля 74 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу п. 6 и абзаца 3 п. 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре", утвержденным Министром обороны РФ от 21.07.2011г., денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.

Данное положение согласуется с вышеприведенным положениями части 3 статьи 1109 ГК РФ.

Изложенное указывает на факт переплаты ответчику денежного довольствия, что в силу ст. 1102 ГК РФ относится к случаям неосновательного обогащения, то есть лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Зачисление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на банковский счет ответчика вышеуказанных денежных средств суд оценивает, как произошедшее вследствие счетной ошибки при вводе некорректных данных в СПИРО «Алушта» кадровым органом МО РФ, кроме этого суд учитывает, что ФИО2 был согласен с излишне выплаченной суммой, таким образом денежные средства подлежат возврату.

Анализируя вышеизложенное и принимая во внимание, что в результате счетной ошибки ФИО2 при отсутствии на то законных оснований были перечислены денежные средства, за вычетом 13%, в сумме 45503 рубля 74 копейки, а также факт того, что с ФИО2 в период службы уже было удержано в счет погашения излишне выплаченных средств 18000 рублей, суд приходит к выводу о том, что оставшиеся полученные ответчиком оспариваемые денежные средства должны быть возвращены государству, путём взыскания их с ФИО2.

В связи с этим суд считает необходимым заявленные исковые требования ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ответчику удовлетворить частично.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку требования истца удовлетворены частично, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом положений статьи 333.19 НК РФ в размере 1025 рублей 11 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 27 503 (двадцать семь тысяч пятьсот три) рубля 74 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1025 (одна тысяча двадцать пять) рублей 11 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И. Р. Бородина

Мотивированное решение составлено 22 мая 2018 года.