Решение № 12-561/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 12-561/2024

Дело № 12- 561/2024

УИД: 42RS0019-01-2024-003152-63


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 22 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Трефиловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации г. Новокузнецка на постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от 21.03.2024 № 4696/24/98042-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КРФобАП, в отношении администрации г. Новокузнецка,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с постановлением врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от 21.03.2024 № 4696/24/98042-АП администрация г. Новокузнецка привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от 21.03.2024 № 4696/24/98042-АП обжаловано в суд в порядке ст. 30.1 КРФобАП защитником администрации г. Новокузнецка, который просит отменить указанное постановление.

Доводы жалобы мотивирует тем, что ответ с информацией и документами по требованию судебного пристава – исполнителя был предоставлен Администрацией 21.02.2024. Требования о предоставлении информации в 3-х дневный срок не является законным, так как судебный пристав – исполнитель не уполномочен устанавливать сроки. Кроме того, указывает, что предоставлении информации администрацией г. Новокузнецка в трехдневный срок невозможно в связи с удаленным нахождением администрации г. Новокузнецка от расположения органа, от имени которого предоставлены требования. Таким образом, постановление судебного пристава – исполнителя является незаконным, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель администрации г. Новокузнецка не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что установлено ст. 24.1 КоАП РФ.

Положениями части 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении № 4696/24/98042-АП от 21.03.2024, послужило исполнительное производство, возбужденное 15.07.2022 на основании исполнительного листа ### от **.**.****, выданного ... .... **.**.**** судебным приставом исполнителем вынесено требование ### о предоставлении информации об исполнении решения суда в 3-х дневный срок со дня поступления требования. Требование вручено должнику **.**.****. Администрация г. Новокузнецка 29.01.2024 не представила документы по указанному адресу в СОСП по Кемеровской области - Кузбассу. Администрация г. Новокузнецка привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении ###-АП от **.**.****, послужило исполнительное производство, возбужденное **.**.**** на основании исполнительного листа ### от **.**.****, выданного ... .... **.**.**** судебным приставом исполнителем вынесено требование ### о предоставлении информации об исполнении решения суда в 3-х дневный срок со дня поступления требования. Требование вручено должнику 24.01.2024. Администрация г. Новокузнецка 29.01.2024 не представила документы по указанному адресу в СОСП по Кемеровской области - Кузбассу. Администрация г. Новокузнецка привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ

Таким образом, при квалификации действий администрации г. Новокузнецка по делу об административном правонарушении № 4696/24/98042-АП от 21.03.2024 и по делу об административном правонарушении № 4591/24/98042-АП от 29.02.2024 учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ при рассмотрении данного дела меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от 21.03.2024 № 4696/24/98042-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КРФобАП, в отношении администрации г. Новокузнецка, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном в отношении администрации г. Новокузнецка подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КРФобАП, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от 21.03.2024 № 4696/24/98042-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении администрации г. Новокузнецка, отменить.

На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Новокузнецка прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии решения.

Судья О.А. Трефилова