Решение № 12-20/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-20/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

пгт. Каа-Хем 26 марта 2026 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Э, на постановление № начальника ОГАИ МО МВД России «<данные изъяты>» Д, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Э,,

установил:

Постановлением № начальника ОГАИ МО МВД России «<данные изъяты>» Д, от ДД.ММ.ГГГГ Э, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Э, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что при выдаче ему водительского удостоверения ему никто не разъяснял, что он за рулем должен обязательно носить очки. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель Э,., его защитники – адвокаты Монгуш Л.С., К.., начальник ОГАИ МО МВД России <данные изъяты>» Д, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию обжалуемого постановления Э,. получил в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящая жалоба направлена в судебный участок № мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3.1. ст. 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Последний день обжалования вышеуказанного постановления приходилось на выходной день ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, исходя из требований ч. 3.1. ст. 4.8 КоАП РФ, жалоба Э,. направлена ДД.ММ.ГГГГ правомерно без пропуска срока обжалования. Таким образом, жалоба подана в рамках установленного 10 суточного срока.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГАИ МВД по <адрес> Н. составлен протокол <адрес> в отношении Э,. В нем указывалось на то, что Э, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 50 минут в <адрес> совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управлял транспортным средством не имея права управлениями транспортными средствами.

В указанном же протоколе содержится извещение о времени и месте рассмотрения административного материала по указанному факту на ДД.ММ.ГГГГ с 14:00-17:00 часов по адресу: <адрес>.

Далее, в материалах дела содержится извещение – расписка Э, на ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часам в кабинет ОГИБДД МО МВД РФ «<данные изъяты>» в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Данное извещение Э,. получил лично, о чем имеется его собственноручная подпись от ДД.ММ.ГГГГ в самом извещении.

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник ОГАИ МО МВД России «<данные изъяты> Д, вынес обжалуемое постановление.

Изучение данного постановления показало, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Э, присутствовал лично, а также выразил мнение о том, что он не согласен с составленным постановлением, о чем также имеются его подписи и соответствующие отметки.

Вместе с тем, в материалах дела имеются ордеры защитников – адвокатов Э,. – ФИО1 (ордер от ДД.ММ.ГГГГ №) и К. (ордер от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым, им поручено, на основании соглашения, защита интересов Э, в ГИБДД, в суде 1 и 2 инстанции по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2 ст. 25.5 КоАП РФ)

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (часть 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 4 ст. 25.5 КоАП РФ).

Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть 5 ст. 25.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Исходя из требований ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы; 7) имеются ли основания для участия в рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судья считает, что должностным лицом были нарушены приведенные требования закона.

Так, как уже установлено выше, обжалуемое постановление принято ДД.ММ.ГГГГ с участием самого Э,. Как следует из постановления, защитники ФИО1, К. не участвовали при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении защитников привлекаемого лица. Материалы дела не содержат сведений об их надлежащем извещении, выясняло ли должностное лицо, извещены ли они, причины их неявки.

Данное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает существенными, повлиявшими на выводы должностного лица при принятии постановления, соответственно, не может признать его законным и обоснованным. В данном случае нарушено право привлекаемого лица на защиту. Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок привлечения к административной ответственности соблюден не был.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Э, по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Кызылском районном суде Республики Тыва жалобы срок давности привлечения Э,. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № начальника ОГАИ МО МВД России «<данные изъяты>» Д, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Э, – отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Д. Кара-Сал