Решение № 2-4433/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4433/2017

"Номер"

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Косолапова К.К. при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Твой дом» об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ООО «УК «Твой дом» об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая на то, что в результате проверки деятельности управляющей компании на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, чточто в нарушении п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных работ», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 №58 (далее - СП 3.5.3.3223-14), ООО «УК «Твой Дом» не обеспечило ежедневный вывоз твердых бытовых отходов и мусора из контейнеров.

Предписание об устранении допущенных нарушений не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования, просит суд признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» по невыполнению санитарных правил, выразившихся в нарушении требований п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» устранить нарушения санитарного законодательства:

1.1 Обеспечить ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора многоквартирного дома №19 по пер. Трамвайный г. Н.Новгорода в соответствии с требованиями п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»

1.2 Обеспечить проведение работ по поддержанию санитарного состояния на территории, прилегающей к многоквартирному дому №19 по пер. Трамвайный г. Н.Новгорода в соответствии с п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержал, по указанным в иске основаниям, представил заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пп. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиками сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу с пп.2 п.1 ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 52 Федерального закона №52-ФЗ должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее - Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере санитарного законодательства.

В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года №701 Управление вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно п.п. 14, 15 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области в состав Управления входят территориальные отделы, Территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода и Богородском районе. Заместитель начальника территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача по городам, районам.

Судом установлено и следует из материалов дела, ООО «УК «Твой Дом», согласно договору управления многоквартирным домом от "Дата" является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: "Адрес".

"Дата" в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе (далее – Территориальный отдел) поступило обращение жителя многоквартирного жилого дома "Адрес" по вопросу прекращения управляющей организацией с "Дата" вывоза мусора с придомовой территории (вх. "Номер"з от "Дата").

С целью рассмотрения вышеуказанного обращения на основании распоряжения начальника Территориального отдела "Номер" от "Дата" в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания«Твой дом» (далее – ООО «УК «Твой дом», Управляющая компания) в период с "Дата" по "Дата" была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что что в нарушении п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных работ», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 №58 (далее - СП 3."Дата"-14), ООО «УК «Твой Дом» не обеспечило ежедневный вывоз твердых бытовых отходов и мусора из контейнеров.

По факту выявленного нарушения в отношении ООО «УК «Твой дом» вынесено постановление по делу об административном правонарушении "Номер" от "Дата" о признании ООО «УК «Твой дом» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

"Дата" ООО УК «Твой дом» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений "Номер", согласно которому ООО УК «Твой дом» предписано обеспечить ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров, согласно требованиям п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 со сроком исполнения до "Дата".

С целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" на основании распоряжения начальника Территориального отдела "Номер" от "Дата" в отношении ООО «УК «Твой дом» в период с "Дата" по "Дата" была проведена внеплановая документарная проверка.

По итогам указанной проверки, при изучении представленных документов было установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" не исполнено: в нарушении п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 ООО «УК «Твой Дом» не обеспечило ежедневный вывоз мусора из контейнеров.

В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" в установленный срок, должностным лицом Территориального отдела "Дата" возбуждено дело об административном правонарушении "Номер" по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ и направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка Ковернинского судебного района "Адрес". Решением мирового судьи "Адрес" (номер дела "Номер" от "Дата") ООО «УК «Твой Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

"Дата" ООО УК «Твой дом» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений "Номер", согласно которому ООО УК «Твой дом» предписано обеспечить ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров, согласно требованиям п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 со сроком исполнения до "Дата".

С целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" на основании распоряжения начальника Территориального отдела "Номер" от "Дата" в отношении ООО «УК «Твой дом» в период с "Дата" по "Дата" была проведена внеплановая документарная проверка.

По итогам указанной проверки, при изучении представленных документов было установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" не исполнено: в нарушении п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 ООО «УК «Твой Дом» не обеспечило ежедневный вывоз мусора из контейнеров.

В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" в установленный срок, должностным лицом Территориального отдела "Дата" возбуждено дело об административном правонарушении "Номер" по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ и направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка Ковернинского судебного района "Адрес". Решением мирового судьи "Адрес" (номер дела "Номер" от "Дата") ООО «УК «Твой Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

"Дата" ООО УК «Твой дом» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений "Номер", согласно которому ООО УК «Твой дом» предписано обеспечить ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров, согласно требованиям п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 со сроком исполнения до "Дата".

В рамках проведения на основании распоряжения начальника Территориального отдела "Номер" от "Дата" внеплановой документарной проверки с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений "Номер" от "Дата" ООО «УК «Твой Дом» был направлен запрос о предоставлении информации (исх. "Номер" от "Дата") с приложением – копией распоряжения о проведении проверки "Номер" от "Дата". Данные документы "Дата" получены ООО «УК «Твой Дом», что подтверждается почтовым уведомлением. Запрошенные документы подтверждающие, ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров (договор на вывоз твердых бытовых отходов, график вывоза ТБО), в Территориальный отдел до 17 час.00 мин. "Дата" представлены не были.

Доказательств того, что ответчик устранил вышеуказанные нарушения, последний в нарушение ст. 56 ГПК, не представил.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с преамбулой Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствии с п.1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

В соответствии с п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В силу п. 1.1 СП 3.5.3.3223-14 настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

В соответствии с п. 1.2 СП 3.5.3.3223-14 соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2.1 СП 3.5.3.3223-14 дератизационные мероприятия включают в себя комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, проводимых юридическими и физическими лицами, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду.

В соответствии с п. 3.1 СП 3.5.3.3223-14 организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния.

Согласно п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают: работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам; очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств; асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка; ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата" "Номер" утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Перечень).

В соответствии с п. 24 Перечня работы по содержанию придомовой территории в холодный период года включают в себя в том числе очистку от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывку, уборку контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома.

В силу п. 25 Перечня работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя подметание и уборку придомовой территории, очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, и уборку контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Исходя из вышеизложенного следует, что на ООО УК «Твой дом» возложена обязанность по ежедневному вывозу отходов из контейнеров и соблюдения требований санитарного законодательства.

Несоблюдение требования по ежедневному вывозу отходов из контейнеров приводит к появлению свалок твердых бытовых отходов на придомовой территориии как следствие к нарушению требований санитарного законодательства и интересов неопределенного круга лиц.

Свалка бытовых отходов в жилом квартале – это источник неприятного запаха в результате гниения бытовых отходов, место способствующее обитанию мух, грызунов, птиц, животных. Со свалок ветер разносит бумагу и другие легкие отходы по территории. Несанкционированная свалка влечет за собой возникновение чрезвычайных ситуаций и создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также вред окружающей среде. Свалка твердых бытовых отходов: пакеты, бутылки, картонная тара, пищевые продукты, мешки со строительным мусором, спилы с деревьев представляет угрозу санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану их здоровья.

Не обеспечение ежедневного вывоза отходов способствует расселению и обитанию синантропных членистоногих (мух, тараканов), грызунов, бродячих собак, которые являются разносчиками блох, которые в свою очередь являются переносчиками опасных заболеваний таких, как тиф, чума, а также грызунов, которые являются переносчиками инфекционных заболеваний, таких как геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, брюшной тиф, дизентерия, малярия, лептоспироз, туляремия, иерсиниоз, способные привести к смертельному исходу.

Нарушения требований санитарного законодательства, выраженные в несоблюдении требований санитарных правил создают угрозу жизни и здоровья человека, способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Материалами дела подтверждено и не опровергнуто ответчиком, что имеет место незаконное бездействие ответчика выразившиеся в нарушении требований п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В целях устранения нарушений суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности устранить нарушения санитарного законодательства путем обеспечения ежедневного вывоза бытовых отходов и мусора из контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора многоквартирного дома "Адрес" в соответствии с требованиями п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и обеспечения проведения работ по поддержанию санитарного состояния на территории, прилегающей к многоквартирному дому "Адрес" в соответствии с п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

В этой связи иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Твой дом» об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации с ответчика в пользу дохода местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Нижнего Новгорода и Богородском районе в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Твой дом» об исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Управляющая компания «Твой дом» по невыполнению санитарных правил, выразившихся в нарушении требований п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» незаконным.

Возложить на ООО «Управляющая компания «Твой дом» обязанность устранить нарушения санитарного законодательства:

Обеспечить ежедневный вывоз бытовых отходов и мусора из контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора многоквартирного дома "Адрес" в соответствии с требованиями п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

Обеспечить проведение работ по поддержанию санитарного состояния на территории, прилегающей к многоквартирному дому "Адрес" в соответствии с п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.К. Косолапов