Постановление № 5-323/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-323/2019

Материал № 5-323/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 11 декабря 2019 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной ФИО1,

у с т а н о в и л:

Директор муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Министерством природных ресурсов Краснодарского края 01 марта 2019 года проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области

охраны окружающей среды и природопользования в отношении муниципального автономного учреждение дополнительного образования Центра детского творчества станицы Спокойной (далее МАУДО ЦДТ ст. Спокойной) по адресу: Краснодарский край.

Отрадненский район, ст. Спокойная, ул. Советская 30.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Юридическому лицу, МАУДО ЦДТ ст. Спокойной, по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01 марта 2019 года №.19/68-2. состоящее из 1 пункта, сроком исполнения до 04 сентября 2019 года, а именно: «разработать и утвердить план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении неблагоприятных метеорологических условий (далее НМУ), разработать и утвердить план действий персонала при наступлении НМУ. завести журнал регистрации сообщений о наступлении НМУ».

Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01 марта 2019 года №.19/68-2 вручено директору МАУДО ЦДТ ст. Спокойной ФИО1 01 марта 2019 года.

По истечению срока исполнения предписания от 01 марта 2019 года №.19/68-2 на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки от 19 ноября 2019 года №.19/1583 проведена внеплановая документарная проверка в отношении МАУДО

ЦДТ ст. Спокойной.

В ходе проверки представлено письмо директора МАУДО ЦДТ ст. Спокойной ФИО1 о том, что нарушения указанные в предписании от 01 марта 2019 года №.19/68-2 МАУДО ЦДТ ст. Спокойной не устранены в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом. МАУДО ЦДТ ст. Спокойной не устранено нарушение указанное в предписании от 01 марта 2019 года №.19/68-2.

Данное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 01 марта 2019 года по 28 ноября 2019 года по месту нахождения учреждения по адресу: <адрес>. 30 и выявлено по окончанию проверки 28 ноября 2019 года.

В судебном заседании директор муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, просила строго не наказывать.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Виновность должностного лица - директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.11.2019 года, согласно которому ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 согласилась, о чем поставил свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 28.11.2019 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.11.2019 года;

- приказом от 19.11.2019 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МАУДО ЦДТ <адрес>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от 01.03.2019 года;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01.03.2019 года, согласно которому был установлен срок исполнения указанных предписаний – 04.09.2019 года, ФИО1 была предупреждена о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ при неисполнении предписаний в указанный срок, о чем в данном документе имеется её подпись;

- свидетельствами о постановке муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной на учет в налоговом органе;

- уставом муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной;

- приказом от 29.07.2010 года о назначении ФИО1 директором муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойной.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования Центра детского творчества ст. Спокойнойи ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>).

ИНН/КПП: <***>/230801001;

Наименование банка:

Южное ГУ Банка России.

БИК банка: 040349001.

№ расчетного счета: № р/с <***>.

КБК: 854 1 16 9002 002 0000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Северин