Решение № 2А-1885/2018 2А-1885/2018~М-800/2018 М-800/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-1885/2018

№ 2а-1885/2018

Изгот.06.09.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 02 августа 2018 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Похлебаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременную подачу в налоговый орган декларации на доходы физических лиц за 2015 год. Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области. 16.11.2016 года (дата поступления в налоговый орган) налогоплательщиком путем почтового отправления была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год (форма 3-НДФЛ).

Налоговый Кодекс РФ устанавливает обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов (п.1 ст.23). Согласно представленной ФИО1 декларации сумма, исчисленная и подлежащая уплате в бюджет за 2015 год составила 15 600 рублей 00 копеек.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23, п.5 ст.227, п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщики, указанные в п.1 ст.227 Кодекса – нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация за 2015 год должна была быть представлена не позднее 04.05.2016 года. Фактически декларация направлена налогоплательщиком почтовым отправлением 11.11.2016 года, то есть, с нарушением установленного законодательством срока.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наложение штрафа в размере 5 процентов не уплаченных в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полны или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2017 года №1930 со сроком исполнения до 18.07.2017 года. На момент обращения в суд задолженность по уплате штрафа в размере 4 680 рублей 00 копеек не погашена.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Инспекцией пропущен срок установленный для обращения в суд ввиду наличия большого количества налогоплательщиков, нарушающих обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.

Учитывая изложенное, административный истец просит, с учетом уточнения исковых требований, восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 в доход бюджета штраф за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2015 год в налоговый орган по месту учета в сумме 4 680 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, с учетом уточнений, в целом дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении, пояснила, что срок для обращения с исковым заявлением в суд пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23, п.5 ст.227, п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщики, указанные в п.1 ст.227 Кодекса – нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация за 2015 год должна была быть представлена не позднее 04.05.2016 года. Фактически декларация направлена налогоплательщиком почтовым отправлением 11.11.2016 года, то есть, с нарушением установленного законодательством срока.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наложение штрафа в размере 5 процентов не уплаченных в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полны или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

С 16.11.2016 года по 16.02.2017 года Межрайонной ИФНС России по Ярославской области проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 года, направленной налогоплательщиком почтовым отправлением 11.11.2016 года (дата поступления в инспекцию 16.11.2016 года).

Актом проверки от 22.02.2017 года установлено что налогоплательщиком не исполнена обязанность по представлению в установленный срок первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2015 год.

Решением налогового органа №12-22/02/1091 от 18.05.2017 года ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 4 680 рублей 00 копеек.

Административному ответчику направлялось требование №1930 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28.06.2017 со сроком исполнения до 18.07.2017 года. Требование до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление было подано в суд 28.02.2018 года, то есть, по истечении установленного законодательством срока.

Ранее Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обращалась к мировому судье судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа по несвоевременной уплате налога на доходы физических лиц с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11.09.2017 года заявление возвращено в связи с несоблюдением заявителем требований ч.3 ст.123.3 КАС РФ.

В соответствии с п.1 ст.95 лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. У него имелась возможность обратиться в пределах установленного срока к мировому судье судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа, оформив его в соответствии с требованиями ст.123.3 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд.

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.А.Доколина