Решение № 2А-2853/2018 2А-2853/2018~М-2551/2018 М-2551/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-2853/2018

Дело № 2а-2853/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 30 октября 2018 г.

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Гавриловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, восстановлении процессуального срока на предъявление административного иска,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании за 2014, 2015 г. пени по транспортному налогу в размере 3353 руб. 69 коп., пени по земельному налогу в размере 34 руб. 61 коп., восстановлении процессуального срока на предъявление административного иска.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой ответчиком налога к установленному сроку в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ по месту проживания было направлено требование № 5220 об уплате налога, пени по состоянию на 11.12.2016 г. с установлением срока оплаты до 19.01.2017 г.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Срок на обращение в суд с иском истек 20.07.2017 г.

18.10.2017 г. налоговая инспекция обратилась в судебный участок № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. по истечения срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского района г. Ярославля от 19.10.2017 г. отказано ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей в связи с пропуском срока обращения с заявлением.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля истец обратился с иском 25.09.2018 г.

В нарушение положений п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом подано в судебный участок заявление о взыскании налога по истечении установленного законом шестимесячного срока.

При рассмотрении дела истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На дату обращения 18.10.2017 г. в судебный участок № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о взыскании недоимки с ответчика налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока, препятствовавших или исключающих реализацию права на судебную защиту в срок, установленный законом, не представлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено. Программный сбой, который повлек нарушение срока обращения в суд, не подтверждает уважительность причины пропуска срока, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению,

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-186 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании за 2014, 2015 г. пени по транспортному налогу в размере 3353 руб. 69 коп., пени по земельному налогу в размере 34 руб. 61 коп. в связи с пропуском срока обращения в суд с административным иском.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.10.2018 г.

Судья М.П.Ловецкая