Решение № 2А-638/2021 2А-638/2021~М-546/2021 М-546/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-638/2021

Дело № 2а-638/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Колпашевского городского прокурора Озорнова Н.А..,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колпашевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований, ссылаясь на нормы Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также на Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, административный истец указал, что Колпашевской городской прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению врачебной комиссии ОГАУЗ «Колпашевская РБ» № ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ОГАУЗ «Колпашевская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F12.1 – «Пагубное употребление каннабиоидов» и не может быть допущен к управлению транспортными средствами, в связи с отсутствием у него подтвержденной ремиссии сроком не менее 1 года, препятствующей управлению транспортным средством.

Представитель административного истца помощник Колпашевского городского прокурора Озорнов Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, предоставив соответствующее заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 данного Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 26 Закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящим Законом возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 25 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасного дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10: F10-F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки городской прокуратуры соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению врачебной комиссии ОГАУЗ «Колпашевская РБ» № ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ОГАУЗ «Колпашевская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F12.1 – «Пагубное употребление каннабиоидов».

По заключению врачебной комиссии ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами, в связи с отсутствием у него подтвержденной ремиссии сроком не менее 1 года, препятствующей управлению транспортным средством.

Таким образом, суд установил, что в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Колпашевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд Томской области.

Судья: Е.В.Ольховская

Мотивированный текст решения составлен: 23 июля 2021 года

Судья: Е.В.Ольховская