Решение № 2-2491/2017 2-2491/2017~М-1900/2017 М-1900/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2491/2017

Дело № 2-2491(2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017г. г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Погодиной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ФИО2 о возложении обязанности по представлению доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о возложении обязанности по представлению доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> по вопросу законности переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП ПК собственником указанной квартиры является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжений от 05.04.2017г. № Инспекцией в отношении ФИО2 инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядка переустройства и перепланировки жилого помещения - квартиры № в многоквартирном <адрес>. 05.04.2017г. Инспекцией в адрес ответчика было направлено заказное письмо с уведомлением, которым сообщалось о проведении проверки 24.04.2017г. Доступ в жилое помещение ответчиком не был обеспечен, что было отражено в акте проведения внеплановой проверки от 24.04.2017г. №. В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение Инспекцией инициирована повторная проверка в отношении ФИО2 на основании распоряжения от 24.04.2017г. №. 24 апреля 2017г. Инспекцией в адрес ответчика было направлено заказное письмо с уведомлением, которым сообщалось о проведении повторной проверки 16.05.2017г. Указанное письмо было получено ответчиком 06.05.2017г. Доступ в жилое помещение ответчиком ФИО2 повторно не был обеспечен, что было отражено в акте проведения внеплановой проверки от 16.05.2017г. №. В целях обеспечения реализации возложенных на Инспекцию функций, а также недопущения нарушения прав граждан возникновения аварийной ситуации, просят обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру № в многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, поддержав доводы искового заявления. Указала, что до настоящего времени доступ в квартиру ответчиком не обеспечен. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного слушания. Возражений по иску, ходатайств об отложении слушания дела ответчик не представила.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса места жительства и регистрации ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по надлежащему извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №.

Пунктом 1.7 указанных Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В силу п. 1.7.1 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки ( ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами дела установлено, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> по вопросу законности переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.06.2017г. № правообладателем квартиры № по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2, государственная регистрация права собственности № от 07.02.2005г. (л. д. 30-35).

На основании распоряжения № от 05.04.2017г. Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядка переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Требованием № от 05.04.2017г. собственник <адрес> ФИО2 была уведомлена о необходимости участия во внеплановой проверке, которая состоится 24.04.2017г. в 10:30 часов, а также о необходимости обеспечения доступа в указанную квартиру и предоставления перечня необходимых документов (л.д.12).

Требование было направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией, получено собственником квартиры ФИО2(л.д.13).

Доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что было отражено в Акте проведения внеплановой проверки от 24.04.2017г. № (л.д.14-15).

В связи с неисполнением распоряжения и требования о проведении проверки, Инспекцией инициирована повторная проверка на основании распоряжения от 24.04.2017г. №г. (л.д.16-17).

24.04.2017г. Инспекцией в адрес ответчика было направлено Требование о принятии участия в проверке с уведомлением, которым сообщалось о проведении повторной проверки, которая состоится 16.05.2017г. в 10:00 часов, а также о необходимости обеспечения доступа в указанную квартиру и предоставления перечня необходимых документов (л.д.18).

Требование было направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией, письмо было получено ФИО2 06.05.2017г. (л.д.19).

Доступ в жилое помещение ответчиком ФИО2 повторно не был обеспечен, что было отражено в акте проведения внеплановой проверки от 16.05.2017г. №.

До настоящего времени доступ в квартиру по адресу: <адрес> ответчиком ФИО2 не обеспечен.

Согласно пункту 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 г. № 913-п, Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений.

Провести проверку соблюдения порядка проведения перепланировки жилого помещения в отсутствие доступа в квартиру, принадлежащую ответчику, истцом не представляется возможным, поскольку в силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан не иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другими федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

При этом следует учесть, что, осуществляя свои жилищные права, собственники жилых помещений не должны нарушать права и законные интересы других граждан, обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст. 1, п. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В случае если переоборудование (переустройство) произведено собственником самовольно, то риск возникновения аварийной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью других граждан крайне высок.

На основании изложенного следует возложить обязанность на ответчика ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № в многоквартирном <адрес> г. Перми для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 98 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая то, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден по основаниям п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить обязанность на ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № в многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :