Постановление № 5-766/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-766/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 мая 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Трефилов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты> Светланы Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по <данные изъяты>, в <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <данные изъяты> С.А. совершила нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, при следующих обстоятельствах:

При осуществлении деятельности в неспециализированном предприятии розничной торговли - магазине «Хлеб» ИП <данные изъяты> С.А., <адрес> выявлены нарушения:

- п.3.8, п.3.11. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.3.3 СанПиН 3.5.2. 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», а именно в складском помещении в месте прохода трубы системы отопления имеется отверстие, при этом не исключается возможность проникновения насекомых в помещения);

- п.п.12.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли не выполняются в полном объеме мероприятия по соблюдению мер препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению насекомых, поскольку в торговом зале частично безалкогольные напитки хранились на полу, используются подтоварники с высотой менее 15 см.

Представитель территориального отдела в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес><данные изъяты> Е.Р. в судебном заседании подтвердила наличие выявленных нарушений санитарного законодательства, усматривая в действиях ИП <данные изъяты> С.А. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, ею был составлен протокол об административном правонарушении, полагает вину индивидуального предпринимателя установленной представленными доказательствами по делу. Суду пояснила, что ею проводилась проверка, в ходе которой было установлено, что ИП <данные изъяты> частично устранила выявленные нарушения, в настоящее время в торговом помещении проводится ремонт.

В судебном заседании ИП <данные изъяты> С.А. с нарушениями согласилась, пояснила, что действительно были нарушения по проведению дератизационных работ, в настоящее время нарушения указанные в заключении устраняются, в помещении производится ремонт.

Суд, заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав административный материал, полагает вину ИП <данные изъяты> С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п.3.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-14 индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В соответствие п.3.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-14 инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают, в том числе: проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;

В соответствие п.3.11. СП ДД.ММ.ГГГГ-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают, в том числе использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

В соответствие п.п.12.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке".

В соответствие п.12.1, 12.2, 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей; Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений влечет административную ответственность, включая лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что при проведении административного расследования по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> С.А. при осуществлении деятельности неспециализированного предприятия розничной торговли - в магазине «Хлеб» ИП <данные изъяты> С.А. по адресу <адрес>. Не обеспечено соблюдение эпидемиологических требований: к организации и проведению дератизационных мероприятий; к проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих к организации и проведению дератизационных мероприятий, а также к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Выявленные нарушения вменяются в вину ИП <данные изъяты> С.А.

Вина <данные изъяты> С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от 1-ДД.ММ.ГГГГ; протоколом от 22.02.2017г. об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; заключением эксперта от 27.02.2017г. №-ОГП о том, что мероприятия по дезинсекции, проводимые в магазине «Хлеб» ИП <данные изъяты> Светлана Александровна, не соответствуют требованиям: - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли т обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с дополнениями и изменениями, п.7.8. (в торговом зале частично безалкогольные напитки хранились на полу в складском помещении для хранения безалкогольных напитков используется подтоварники высотой менее 15 сантиметров от пола). – СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.3.3 ( в складском помещении в месте прохода трубы системы отопления имеется отверстие, при этом не исключается возможность проникновения насекомых в помещение).

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ИП <данные изъяты> С.А. в совершении административного правонарушения установленной.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что ИП <данные изъяты> С.А. вину в административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаивается, обстоятельств, отягчающих наказание не установлено, <данные изъяты> С.А. принимаются меры к устранению выявленных нарушений, большая часть нарушений устранена.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, поскольку судом не установлены обстоятельства для применения наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией вышеуказанной статьи в виде приостановления деятельности, угрожающие жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <данные изъяты> Светлану Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 420501001

ОКТМО 32731000,

р/сч 40№

БИК 043207001

КБК14№.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Трефилов

Дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>, 654005, <адрес>.

Наименование и адрес взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>, 654007, <адрес>.