Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-468/2019

Дело № 2-468/2019

64RS0043-01-2018-007110-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к ПАО «ТПлюс» о расторжении договора теплоснабжения (отопления, горячей воды),

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТПлюс» о расторжении договора теплоснабжения (отопления, горячей воды).

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником коммунальной квартиры, на основании договора приватизации № от 08.11.2006, расположенной по адресу: <...><адрес>, <адрес>. В настоящее время истец в данной квартире не проживает, в связи с чем в услугах, предоставляемых ПАО «ТПлюс», истец не нуждается. Так как отсутствует техническая возможность по установке прибора учета, истцом были неоднократно предприняты действия по осуществлению права перерасчета платежей за коммунальные услуги (горячей воды) в установленном п.11 ст. 159 Жилищного Кодекса РФ и разделом VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах») порядке. 23.10.2017 истцом написано заявление в ПАО «ТПлюс» с просьбой произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги (горячей воды) по адресу: <...><адрес><адрес>. 15.02.2018 истец повторно написал заявление о перерасчете коммунальных услуг (горячей воды) в ПАО «ТПлюс». Однако, по настоящее время перерасчет коммунальных услуг произведен не был, письменных разъяснений об отказе в перерасчете истец не получал. В связи с тем, что ПАО «ТПлюс» воспрепятствовало своим бездействием, осуществлению законных прав истца, ФИО1 вынужден оплачивать счета за горячую воду во исполнения своих обязанностей (за период с 23.07.2017 – 23.10.2017 и за период с 15.09.2017 – 15.02.2018). Так как истец является иные данные и иные данные иные данные, а общество игнорирует просьбу истца о перерасчете, в удовлетворении своих экономических интересов и иных потребностей, 26.11.2018 истец обратился в ПАО «ТПлюс» с заявлением о расторжении договора теплоснабжения. Общество на заявление истца бездействует.

ФИО1 просит обязать ПАО «ТПлюс» расторгнуть договор горячего водоснабжения (отопления, горячей воды).

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил расторгнуть договор теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения). Поскольку по адресу: <...><адрес>, он не проживает, в отоплении и горячей воде не нуждается.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, поскольку технологическое отключение отдельного помещения от системы любых инженерных коммуникаций в многоквартирном доме приведет к уменьшению размера общего имущества. При подаче истцом заявлений о перерасчете не были представлены документы, подтверждающие его временное отсутствие в помещении и продолжительность такого отсутствия.

Представитель третьего лица УК «Рубин» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении слушания по делу не представил.

С учетом мнения сторона и требований ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п.6 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

На основании ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1 ст. 546 ГК РФ).

Вместе с тем, закрепленное в п.1 ст.546 ГК РФ право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, на расторжение договора в одностороннем порядке в силу прямого указания закона (п.1 ст.548 ГК РФ) не может быть реализовано без соблюдения норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Установлено, что истец на основании договора на приватизацию от 08.11.2006 является собственником жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире по адресу: <...><адрес><адрес>, что подтверждается, в том числе Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.01.2019.

Как следует из представленных истцом платежных документов, исполнителем коммунальных услуг горячее водоснабжение и отопление по адресу: <...><адрес> является ПАО «ТПлюс».

Осуществляя обеспечение тепловой энергией квартиры ФИО1, в соответствии со ст.540 ГК РФ между ПАО «ТПлюс» и истцом был фактически заключен договор теплоснабжения.

Согласно ответу администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03.07.2018 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...><адрес>, подача коммунального ресурса (горячей воды) осуществляется в открытой системе горячего водоснабжения. Поставщиком тепловой энергии в данном доме является ПАО «ТПлюс».

Из акта ООО УК «Рубин» от 13.02.2018 следует, что в жилом помещении по адресу: <...><адрес> установка приборов учета невозможна, так как нет технических условий.

24.02.2016, 23.10.2017, 15.02.2018 истец обращался с заявлениями в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Саратовский филиал ПАО «ТПлюс») о перерасчете платежей за горячее водоснабжение, в связи с тем, что в квартире по адресу: <...><адрес> он не проживает, установить индивидуальные приборы учета в данном жилом помещении не имеется технической возможности.

Согласно ответу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Саратовский филиал ПАО «ТПлюс») от 24.10.2018 порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по горячему водоснабжению, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В соответствии с п.86 Правил №354 перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, производится в случае отсутствия технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами №354 порядке.

Кроме того, 26.11.2018 истец обращался в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о расторжении договора теплоснабжения.

В соответствии с п.5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующих и запорной арматуры (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения.

Место исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенных на этих сетях.

Границей балансовой принадлежности сетей теплоснабжения в рамки поставки тепловой энергии для коммунальных нужд жильцов многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Технологическое отключение отдельного помещения от системы любых инженерных коммуникаций в многоквартирном доме приведет к уменьшению размера общего имущества.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2014 года N 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирном доме» разъяснено, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Согласно ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п.17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме со дня возникновения права собственности на помещение, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом.

Иных условий и порядка расторжения договора предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме законодательством не предусмотрен.

Довод ФИО1 о том, что он не проживает в данной квартире, отсутствует техническая возможность по установке в ней прибора учета, в связи с чем в услугах, предоставляемых ПАО «ТПлюс», а именно в горячем водоснабжении и отоплении не нуждается, не является основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.91-94 Правил №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

С 01.01.2017 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил).

Доказательств того, что ФИО1 к заявлениям о перерасчете были приложены документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, не представлено.

Также ФИО1 не представлено каких-либо доказательств обращения в суд с иском к ПАО «ТПлюс» о произведении перерасчета платежей за коммунальные услуги.

Факт непроживания ФИО1 по адресу: <...><адрес>, не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению, горячему водоснабжению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по ее оплате

Учитывая, что жилые помещения в спорной квартире могут отапливаться за счет общего централизованного отопления, поскольку доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для расторжения договора теплоснабжения (отопления, горячей воды) между ФИО1 и ПАО «ТПлюс».

Учитывая приведённые нормы права и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, принимая во внимание, что истцом избран ненадлежащий способ зашиты нарушенного права, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 к ПАО «ТПлюс» о расторжении договора теплоснабжения (отопления, горячей воды) отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья