Решение № 2А-377/2017 2А-377/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-377/2017

Суражский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-377/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Нефедова Э.А.,

при секретаре Мышакиной С.А.,

с участием пом. прокурора Суражского района Брянской области Московкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Унечский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


МО МВД России «Унечский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В суд поступили исковые требования, в обоснование которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Суражского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В соответствии с решением Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета, однако дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. Наказание отбыто.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения гражданином ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом жизни ФИО2, его поведением в быту и общественных местах, и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении гражданина ФИО2, врио начальника МО МВД России «Унечский» ФИО4 просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:

1. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

2. запрещение выезда за пределы <адрес>;

3. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель МО МВД России «Унечский» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила требования в части ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, указав адрес: <адрес>, в остальной части административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, решением Суражского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, однако ФИО2 находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое ФИО2 был ДД.ММ.ГГГГ осужден Суражским районным судом <адрес> по ст. 314.1 ч.2 УК РФ. ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость.

Согласно требованию ИЦ УМВД по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет погашенные судимости, а так же неснятую и непогашенную судимость по приговору Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Согласно справки ФКУ ИК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Также установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ решением Суражского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был уже установлен административный надзор на срок <данные изъяты> по приговору Суражского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

На основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п. 6.5 порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № решением инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Унечский» ФИО6, утвержденным начальником МО МВД России «Унечский» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в отношении ФИО2 (л.д. 17).

Из материалов дела усматривается, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ Суражским районным судом указанного выше решения, приговором Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в силу закона.

Согласно характеристике администрации <адрес>, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время регистрации по данному адресу не поступали жалобы от жителей улицы, соседей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО2, освободившийся из мест отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания.

Соответственно, судимость у ФИО2 по приговору Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора в отношении ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), он в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в законном порядке судимость.

При этом, суд учитывает, что согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО2 имея не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных по делу требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1.) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания по адресу: <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов;

2.) запрещение выезда за пределы <адрес>;

3.) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Суражский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья Э.А. Нефедов



Суд:

Суражский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Унечский" (подробнее)

Судьи дела:

Нефедов Э.А. (судья) (подробнее)