Решение № 2-294/2017 2-294/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-294/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 г. г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Степиной О.В.,

с участием представителя истца ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» - ФИО1 по доверенности от 15.03.2017 года,

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В судебном заседании заявленные требования представитель истца ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» поддержала. В их обоснование пояснила, что ФИО2 в период времени с 23.11.2013 года по 30.09.2016 года состояла на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» и получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как безработная.

Меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в частности, порядок и условия назначения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет, регулируется Федеральным Законом № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н (ред. от 22.07.2014 г.) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», Постановлением Правительства РФ № 439 от 16.07.2005 года «О правилах выплат ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 25.12.2015 года ФИО2 была принята на работу библиотекарем Деменской сельской библиотеки Новозыбковского района Брянской области МБУК «МЦБС Новозыбковского района». Однако, о том, что она работает сообщила в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» только 29.09.2016 года, хотя 06.12.2013 года и 13.05.2015 года подписала обязательство об извещении не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. ФИО2 с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком до 3-х лет в МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Новозыбковского района» не обращалась, отпуск по уходу за ребенком ей по месту работы не предоставлялся. В результате чего, ответчиком за период с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года необоснованно получены суммы пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>

Добровольно излишне полученное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО2 не возместила, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО2 необоснованно полученное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет за период 01.01.2016 года по 30.09.2016 года в размере <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, подтвердив, что действительно своевременно не сообщила в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о том, что устроилась на работу, согласна выплатить излишне полученное ею пособие по уходу за ребенком до 3-х лет в размере <данные изъяты>.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, приходится матерью несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период времени с 23.11.2013 года по 30.09.2016 года ответчик состояла на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» и являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3-х лет, назначенного ей в соответствии с Федеральным Законом № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н (ред. от 22.07.2014 г.) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», Постановлением Правительства РФ № 439 от 16.07.2005 года «О правилах выплат ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выплата указанного пособия производилась ФИО2 органом социальной защиты населения по месту жительства как лицу, осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поскольку при обращении 06.12.2013 года за назначением указанного пособия ФИО2 была безработной. Согласно Приказа №70-к от 25.12.2015 года ФИО2 была принята на работу библиотекарем Деменской сельской библиотеки Новозыбковского района Брянской области МБУК «МЦБС Новозыбковского района» на 0,5 ставки с 25.12.2015 года. Однако, в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» ФИО2, о принятии ее на работу, сообщила только 29.09.2016 года, хотя 06.12.2013 года и 13.05.2015 года ею было подписано обязательство об извещении не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Таким образом, ответчиком за период с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года необоснованно получены суммы пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет в размере <данные изъяты>.

Положениями ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрены различные категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в ст. 4 названного Федерального закона.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.

При этом в силу п. 45 данного Порядка в первом случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается - по месту работы, службы; во втором случае - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

Статьей 18 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона).

Подпунктом "а" пункта 3 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства от 16.07.2005 года N 439, предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим на территории зоны отселения, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу пункта 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, денежные средства в размере 103 949 рублей 18 копеек за период с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года, ФИО2 были получены необоснованно, так как осуществление ответчиком в спорный период трудовой деятельности являлось обстоятельством, влияющим на правомерность выплаты ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органе социальной защиты населения, влекущим прекращение их выплаты. Однако, ответчик, в нарушение принятого на себя обязательства, в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, о данном факте не сообщила, проявив тем самым недобросовестность, в связи с чем требуемые истцом денежные средства были получены ею неправомерно и подлежат возврату.

Добровольно незаконно полученное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО2 не возместила, следовательно согласно справки №237 о выплаченных ей суммах за период с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года, предоставленной ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» Брянской области, размер денежных средств необоснованно полученных ответчиком составляет <данные изъяты>, который подлежит взысканию в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из пропорционально удовлетворенной части исковых требований и размера государственной пошлины, установленного ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» Брянской области к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» Брянской области денежные средства в размере <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новозыбковский городской суд.

Судья О.В. Мотырева