Постановление № 5-1081/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-1081/2021

№ 5-1081/2021

УИД 42RS0011-01-2021-002642-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 21 июля 2021 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тараненко О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 АлексА.ны, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу<адрес> место осуществления деятельности: <адрес>, магазин «Магнит», салон цветов «Азалия», ОГРНИП <номер>, ИНН <номер>

УСТАНОВИЛ:

17.06.2021 в магазине «Магнит», салон цветов «Азалия» по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица ФИО1 допущено правонарушение, предусмотренное, ч.2 ст.6.3 КРФобАП, а именно:

17.06.2021г. 14 часов 50 минут при осмотре, проведенном на основании информации, поступившей из отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району от 17.06.2021 КУСП <номер>, в помещении салона цветов «Азалия», расположенного в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, не осуществляется контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 № 20 (далее - Постановления № 11 от 11.04.2020 г), а именно:

- не обеспеченна социальная дистанция между покупателями не менее 1,5 метра, то есть отсутствует разметка на полу, что является нарушением п. 4.3 Постановления № 11 от 11.04.2020 г.;

- отсутствует запас медицинских масок для работников, что является нарушением п. 1.11, п.4.4 Постановления № 11 от 11.04.2020г;

- отсутствует журнал выдачи средств индивидуальной защиты (масок) работникам, что является нарушением п. 1.11, п.4.4 Постановления № 11 от 11.04.2020г.;

- отсутствует журнал обеспечивающий контроль температуры тела работников, что является нарушением п. 1.6 Постановления № 11 от 11.04.2020г;

- отсутствует журнал уборки и дезинфекции помещения, что является нарушением п. 1.17, Постановления № 11 от 11.04.2020г;

Следовательно, имеет место быть нарушение требований вышеуказанных норм и ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель территориального отдела в г. Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения материала извещены надлежащим образом.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, об уважительности причин неявки не сообщала, согласно письменного пояснения с выявленными нарушениями согласна.

Суд, заслушав защитника, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с последующими изменениями и дополнениями, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно:

- в соответствии с п.1.11 обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией); нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается; обеспечить учет выдачи медицинских масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов;

- согласно п.1.17. обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению, в режимах эффективных при вирусных инфекциях, ежедневно (за исключением официальных выходных и праздничных дней, при условии, что в указанные дни не предусмотрена работа организации) в середине рабочей смены и после ее окончания.

- согласно п.1.6. обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

- согласно п.4.3 обеспечить социальную дистанцию между покупателями не менее 1,5 метров;

- согласно п.4.4 обеспечить наличие у работников медицинских масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2021, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.06.2021 (с фотоматериалом), рапортом, а также объяснениями ИП ФИО1, которая в протоколе об административном правонарушении, а так же в письменном пояснении указала, что с нарушениями согласна.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1, правильно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КРФобАП.

В условиях официально объявленной пандемии по коронавирусной инфекции данное правонарушение нельзя признать малозначительным, т.к. выявленные нарушения являются существенно нарушающими охраняемые общественные отношения в сфере безопасности здоровья граждан.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но вместе с тем отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывает смягчающие по делу обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, принимая во внимание, что сведений об устранении допущенных нарушений ИП ФИО1 не представлено, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, а потому приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <номер>, ИНН <номер>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбасса),

ИНН <***>, КПП 420501001,

номер счета получателя платежа – 03100643000000013900, лицевой счет <***>

банк получателя - отделение Кемерово БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, на счет банка получателя платежа №40102810745370000032,

Код ОКТМО- 32719000;

код дохода бюджетной классификации: 14111601061010003140

Наименование платежа: Штраф

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.Б. Тараненко

Подлинник документа находится в материале № 5-1081/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда, г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.