Решение № 2А-287/2019 2А-287/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-287/2019

Дело № 2а-287/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО7

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО8

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Нехай ФИО9 действующей на основании доверенности от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО11 освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности после освобождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ФИО12 <дата> г.р., осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. № УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.28 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО13 ФИО2 по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> ФИО2 ФИО14. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, решением Бикинского городского суда от <дата> в отношении него установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, гр. ФИО2 ФИО17 <дата> осужден приговором Бикинского городского суда, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. № УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 месяцев. <дата> ФИО2 ФИО15. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. После отбытия наказания имея не снятую и непогашенную судимостьФИО16 ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26, а именно:

<дата> ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

<дата> ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

ФИО2 ФИО18. характеризуется по месту жительства неудовлетворительно. Проживает по месту жительства один, не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее судим, к уголовной и административной ответственности привлекался. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Таким образом, установлено что ФИО2 ФИО19 <дата> г.р., освободившись из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении ФИО2 ФИО20 административный надзор сроком на три года и назначить ему административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца Нехай ФИО21. заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 ФИО22.. не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 ФИО23 осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. № УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 ФИО25 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из <адрес><адрес> края, убыл ФИО2 ФИО24 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из № <адрес> края, убыл в <адрес>.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО26. установлен административный надзор сроком на 1 год.

Приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. № УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 ФИО27 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из <адрес><адрес> – <адрес> – <адрес>, убыл в <адрес>.

Преступление, предусмотренные ч.2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО2 ФИО28 проживающего по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с не удовлетворительной стороны. Не трудоустроен. Холост. Злоупотребляет спиртными напитками. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. № КоАП РФ, ч. 3 ст. № КоАП РФ, ст. № КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. № УК РФ, ч. 2 ст. № УК РФ. Жалобы и нарекания в адрес ФИО2 ФИО29. в ОМВД России по <адрес> поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО2 ФИО30 в течение <дата> года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата> ФИО2 ФИО31 дважды привлечен к административной ответственности по ст. № КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

Таким образом, ФИО2 ФИО32 имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО2 ФИО33 из мест лишения свободы, погашается <дата>, следовательно, административный надзор сроком на три года ему может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО2 ФИО34 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО2 ФИО35. обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО36 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО37, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, приморского края, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО38 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 ФИО39 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы <адрес> района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева