Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-749/2018;)~М-505/2018 2-749/2018 М-505/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело № 2-3/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.

при секретаре Ильиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, ФИО10, ФИО11, филиалу РЖД Северная железная дорога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, исключении сведений из ЕГРН,

у с т а н о в и л:

ФИО8 и ФИО9 обратились с иском в суд к ДАЗО мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, ФИО10, ФИО11, филиалу РЖД Северная железная дорога, с учетом уточнения просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м, в реконструированном состоянии в соответствии в техническим планом здания, выполненным НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, кадастровым инженером ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, прекратить право собственности ФИО10 на ... долю и ФИО11 на ... долю индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, признать за ФИО8 и ФИО9 право собственности по ... доли на жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в порядке приобретальной давности, в соответствии с техническим планом здания, выполненным НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, кадастровым инженером ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, признать за ФИО8 и ФИО9 право собственности по ... доле на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, в соответствии с межевым планом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненного НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО кадастровым инженером ФИО1, исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м, расположенных по адресу: АДРЕС, исключить из ЕГРН сведения о нежилом здании с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, Лит. Б,б, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА завершения строительства.

В иске указывают, что ФИО8 является собственником ... доли, ФИО9 - ... долей, в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС, со служебными постройками. Собственниками данного жилого дома также числятся ФИО11 – ... доля и ФИО12 – ... доля. На основании сведений, содержащихся в домовой книге по адресу: АДРЕС ФИО12 снята с регистрационного учета ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, свидетельством о праве на наследство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается ее право собственности на указанное имущество, с этого времени в доме она зарегистрирована не была, не проживала, на территории домовладения не появлялась. ФИО11 была зарегистрирована по указанному адресу в квартире 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, затем решением исполнительного комитета Красноперекопского районного Совета депутатов трудящихся от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, была лишена права дальнейшего пользования ... части домовладения и отведенного ей земельного участка. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА домовладение АДРЕС состояло из лит. А, А1, в котором было только 2 жилые квартиры, лит. Б,б, состоящие из одной нежилой квартиры, лит. Г1,Г2,Г3,Г9,Г10,Г11,Г12 – сараи, лит. Г4,Г6,Г8 – уборные. В настоящее время существуют только служебные постройки Г2,Г3,Г12, остальные служебные полстройки прекратили свое существование. В настоящее время квартира 2 реконструирована. Жилой дом расположен на земельном участке ... кв.м, порядок пользования с соседями сложился более 15 лет, споров по границам со смежными землепользователями нет.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенностям ФИО13 в данном судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что второй участок стоит на кадастровом учете без определения границ. Как земельные участки оказались на кадастровом учете, истцам не известно. В границы земельных участков истцов они входят. Литера Б не существует уже давно. Право на дом возникло до возникновения санитарной зоны.

Представитель ответчика филиала ОАО «РЖД» СЖД по доверенности ФИО14, в судебном заседании поддержала ранее изложенную позицию, дополнительно пояснила, что постройки находятся в санитарной зоне, строение возведено вблизи железнодорожных путей, что не оспаривается истцами и подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты. Доказательств того, что в отношении объекта соблюдены санитарные нормы и правила, не представлено.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, мэрии г. Ярославля извещеннык о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в данное судебное заседание не явились, в ранее представленных отзывах на иск просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражали против удовлетворения иска. Указали, что согласно карте зон с особыми условиями использования территорий в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета горда Ярославля от 17.09.2009 № 201 большая часть земельного участка расположена в санитарно-защитной зоне от железной дороги (ССЗ.1). СЗЗ (размер 100 м) установлена в соответствии с требованиями п. 8.20 СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденной приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 г. № 820) жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

Ответчики ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснила, что ФИО8 является ее свекровью, ФИО9 – соседка ФИО4, ФИО2 знает ФИО4 с ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, так как ее муж - это его племянник. ФИО4 жил в доме на Перекопе, у него была половина частного дома, часто его навещали, помогали делать ремонт, знали соседей – ФИО9, ее мужа, детей. Других собственников не знали. Участок обрабатывался ФИО4, были посадки, сарай с инструментами, он жил там постоянно, провел туда газ, воду.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснила, что ФИО8 ее тетя, ФИО9 соседка ФИО4 ФИО4 переехал в Ярославль в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, купил половину частного дома, мы ездили к нему на праздники, он дом поддерживал, в огороде работал. Других собственников кроме ФИО4 и Устюжаниной не было. Последний раз была в доме примерно в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, реконструкцию дома не помнит, дом по площади не увеличился.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснил, что ФИО8 его мать, ФИО9 соседка ФИО4 ФИО4 приехал в Ярославль ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, приобрел себе жилье АДРЕС и проживал там до момента смерти, умер в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. При покупке дом был в ужасном состоянии, ФИО4 приводил его в порядок, провел газ, сделал полностью ремонт и внешний и внутренний, на земельном участке он выращивал овощи, фрукты, имелись плодовые деревья. Кроме ФИО4 и Устюжаниной никаких других собственников в доме не было. После ФИО4 в наследство вступила мать свидетеля, но так как ей тяжело, домом пользуется ФИО5, он пригоден для круглогодичного проживания, на дом есть все документы. Увеличение дома было в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, пристройка существует с того времени, увеличение дома было в строну земельного участка, в не в сторону дороги.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Приходя к данному выводу, суд исходил из следующего:

ФИО8 приняла в наследство после своего брата ... долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС, со служебными постройками, которая принадлежала наследодателю на основании договора дарения, удостоверенного Шестой ярославской государственной нотариальной конторой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по реестру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; регистрация права не проводилась.

ФИО15 (в настоящее время ФИО9) Н.В. приняла от ФИО6 по договору дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... доли домовладения, находящегося по адресу: АДРЕС, состоящий из литер А жилого бревенчатого дома общей полезной пл. ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м, литер Б жилого бревенчатого дома общей полезной площадью ... кв.м, тес. сараев, тес. навеса, тес. уборных, тесп/ямы, тес.уборных, тес. заборов, тес. ворот.

Свидетельством о праве на наследство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается, что ФИО10 являясь дочерью ФИО7 приняла наследственное имущество в виде ... доли домовладения. Находящегося АДРЕС, принадлежащего наследодателю по решению нарсуда 3 уч-ка Красноперекопского р-на; домовладение состоит из: литер «А» - бревенчатого дома полезной площадью ... кв.м, в том числе жилой пл. ... кв.м, тесов. сараев, тесов. уборной, тесов. забора, расположенных на земельном участке мерою в ... кв.м.

Решением исполнительного комитета Красноперекопского районного Совета депутатов трудящихся от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО11 лишена права на ... часть домовладения АДРЕС, принадлежащей ей на правах личной собственности в связи с предоставлением в государственном жилом фонде другой жилой площади (л.д. 127).

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Верхневолжский филиал Ярославское отделение следует, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, имеют право собственности ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО16 по ... доле каждый.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, состоит из четырех земельный участок - №1 площадью ... кв.м, №2 площадью ... кв.м, № 3 площадью ... кв.м, №4 площадью ... кв.м.; граница данного земельного участка состоит из четырех контуров; для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) земли общего пользования; сведения о видах размешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные»; право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования «Для иных видов жилой застройки».

Согласно сведений в техническом паспорта по состоянию на ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН инвентаризацией установлено, что к домовладению по адресу: АДРЕС относится по документам земельный участок площадью ... кв.м, фактически используется ... кв.м., из которых застроенная площадь ... кв.м, незастроенная ... кв.м. На земельном участке расположен жилой дом лит. А общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м; и нежилой дом лит. Б площадью ... кв.м.

Из заключения бюро технического учета при Ярославском облкомхозе от ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН следует, что площадь земельного участка по адресу: АДРЕС составляет ... кв.м. (л.д. 99-100).

Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО по адресу: АДРЕС, находится жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей жилой площадью ... кв.м, из которых ... кв.м самовольно переустроенная или перепланированная площадь.

Из выписок из ЕГРН следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных в границах участка по адресу: АДРЕС, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Исходя из представленных документов, литер Б на всех новых планах и схемах отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Следовательно, требование об исключении из ЕГРН сведений о лит. Б, б площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объекта капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, совокупность условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку в данном случае отсутствует.

Согласно заключения НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО обследуемого здание является двухквартирным блокированным жилым домом; реконструкция дома выполнена с соблюдением действующих строительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные Градостроительным регламентом (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ пункт 17 подпункт 4), а так же не нарушает санитарные, противопожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ.

Согласно заключения пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ЯООООО ВДПО рассмотрев технический план здания - проект, по адресу: АДРЕС, считает: реконструкция, перепланировка и переустройство помещения дома, квартиры и т.п. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА квартира АДРЕС соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Строение и земельный участок, на которые истцы просят признать право собственности, находящемся в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД».

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителей ОАО «РЖД», ДАЗО, а также материалам дела.

Доказательств того, что в отношении объекта соблюдены санитарные нормы и правила, с учетом расположения жилого дома и земельного участка в санитарно-защитной зоне железной дороги, в материалах дела не содержится.

В соответствии с п.п. 5.1-5.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Согласно частям 2 и 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Следовательно, требования истцов о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м, в реконструированном состоянии в соответствии в техническим планом здания, выполненным НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, кадастровым инженером ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, прекращении права собственности ФИО10 и ФИО11 по ... доле индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, признании за ФИО8 и ФИО9 права собственности по ... доли на жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в порядке приобретальной давности, в соответствии с техническим планом здания, выполненным НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, кадастровым инженером ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, признании за ФИО8 и ФИО9 права собственности по ... доле на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, в соответствии с межевым планом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненного НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО кадастровым инженером ФИО1, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 131 кв.м и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС расположены в границах истпашиваемого истцами земельного участка суду не представлено. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований об исключении из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью ... кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО8, ФИО9 удовлетворить частично.

Исключить из ЕГРН сведения о лит. Б, б площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения, через районный суд.

Судья О.В. Лисютина