Решение № 2А-450/2020 2А-450/2020~М-338/2020 М-338/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-450/2020

Дело № 2а-450/2020г.

УИД - 05RS0013-01-2020-001373-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 22 октября 2020 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Таркулиевой Р. И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-450/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ФИО1 является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: LADA 217050 LADA PRIORA, VIN: <***>, год выпуска 2015, дата регистрации права 30.09.2015 год, дата утраты права 04.02.2020год., мощность двигателя 106 л/с, расчет налога за 2017 год - (106 л/с х 10 руб.) = 1 060 руб.

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕКСУС LX 570, VIN: <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права 16.03.2016год, Дата утраты права 28.05.2018год, мощность двигателя 367 л/с, расчет налога за 2017 год - (367 л/с х 105 руб.) = 38 535 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени и выставлено требование от 29.12.2018 года № 16008 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Задолженность по недоимкам не погашена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2017 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 39595 руб., пеню в размере 251.42 руб., а всего 39846.42 рублей.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебное извещение о времени и месет судебного заседания, направленное ответчику ФИО1, отделением почтовой связи возвращено в суд в связи с «отсутствием адресата».

Адвокат Магомедов М.Н., назначенный судом в качестве представителя ФИО1, в судебное заседание, назначенное на 22 октября 2020 года, не явился.

Изучив материалы административного дела, суд считает в удовлетворении заявленные административного иска следует отказать.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Налогового кодекса транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358) Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является (являлся) владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: LADA 217050 LADA PRIORA, VIN: <***>, год выпуска 2015, дата регистрации права 30.09.2015 год, дата утраты права 04.02.2020год., мощность двигателя 106 л/с, расчет налога за 2017 год - (106 л/с х 10 руб.) = 1 060 руб.

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕКСУС LX 570, VIN: <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права 16.03.2016год, Дата утраты права 28.05.2018год, мощность двигателя 367 л/с, расчет налога за 2017 год - (367 л/с х 105 руб.) = 38 535 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

29 декабря 2018 года в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 16008 об уплате до 12 февраля 2019 года недоимок по транспортному налогу.

В связи с тем, что по требованию налогового органа ответчиком недоимки не были уплачены в установленный срок, налоговый орган 15 августа 2019 года обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается копией сопроводительного письма налогового органа, на котором имеется отметка мирового судьи судебного участка № 114 Дербентского района о принятии заявления о выдаче судебного приказа в указанную дату.

23 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 114 был вынесен судебный приказ о взыскании недоимок.

Определением того же мирового судьи судебного участка № 114 от 21 февраля 2020 года указанный судебный приказ был отменен.

01 июня 2020 года административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

На момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом по требованию № 16008 от 29 декабря 2018 года был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, хотя истцом соблюден шестимесячный срок предъявления иска после отмены судебного приказа.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении названного срока и доказательств уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан о взыскании ФИО1 недоимок за 2017 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 39595 руб., пени в размере 251.42 руб., а всего на сумму 39846.42 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дербентский районный суд.

Председательствующий Магомедов А. Т.