Решение № 2-784/2019 2-784/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-784/2019

Дело № 2-784/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 22 июля 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П., с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 <данные изъяты>, к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц. Кроме того, согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» минимальный размер заработной платы установлен с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. в г. Енисейске в размере 15918 руб., в Енисейском районе – 16042 руб. Между тем, ФИО2, являющаяся работником МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», в период с августа 2017 г. по июль 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а также фактически отработанного времени.

По изложенным основаниям прокурор с учетом уточнений просит взыскать с ответчика в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с января по июль 2018 г. в сумме 87944 руб. 61 коп., включая часы сверхурочной работы.

Определением суда от 09.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация г. Енисейска.

Представитель МУП г. Енисейска ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Прокурор Енисейской межрайонной прокуратуры Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, в рамках ранее поданного заявления просила прокурора по вступлении в законную силу решения суда исполнительный лист направить на принудительное исполнение.

Третье лицо администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенное о разбирательстве дела, явку представителя в суд не обеспечило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

В соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора состоит в трудовых отношениях с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», работает в качестве <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки, приказом о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что в трудовом договоре режим рабочего времени не урегулирован, суд исходит из производственной нормы, установленной для 36-часовой рабочей недели. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с положениями ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Таким образом, норма рабочего времени, установленная производственным календарем, является единой для всех категорий работников, вне зависимости от режима их рабочего времени.

В соответствии со ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Согласно справочной информации, отраженной в производственном календаре на 2018 год, норма рабочего времени при пятидневной 36-часовой неделе составляла: в январе 2018 г. - 122,4 ч., феврале 2018 года 135,8 ч., в марте 2018 г. – 143 ч., в апреле 2018 года - 150,2 ч., в мае 2018 г. – 143 часа, в июне 2018 года - 143 ч., в июле 2018 года - 158,4 ч.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени и сведений о начислении истцу заработной платы установлено, что истцом фактически отработано в январе 2018 г. 219,05 ч., феврале 2018 года 205,15 ч., в марте 2018 г. 60,66 ч., в апреле 2018 года - 0 ч. (больничный лист), в мае 2018 г. 6,83 ч., в июне 2018 г. 185,62 ч., в июле 2018 г. 218,29 ч., что свидетельствует о том, что в указанный период имело место выполнение истцом сверхурочной работы.

В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

При этом, согласно Положению об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ года, при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.), при выполнении работником работы в праздничные дни производится доплата в размере двойной тарифной ставки. (п. 3.2.), при выполнении работником работы в ночное время производится доплата в размере 40 % к тарифной ставке (п. 3.3.). Пунктом 2.1. для водителей и кондукторов установлен суммированный учет рабочего времени, однако учетный период, за который к данным категориям работников должен применяться суммированный учет рабочего времени, не установлен, что не оспаривалось ответчиком.

Однако, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), а также оплаты за ночные, праздничные и сверхурочно отработанные часы в указанный прокурором период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.

Как следует из произведенного истцом расчета, прокурор просит оплатить отработанные ФИО2 часы сверх установленной нормы за первые два часа – в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере, что не противоречит вышеприведенным правовым нормам и Положению об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП».

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной ФИО2 заработной платы за указанный в иске период должен составлять:

Месяц, год

Недоначисленная заработная плата

Сверхурочные

Начислено

К доплате

Январь 2018

17080,2/122,4*219,05=30567,14 руб.

219,05-122,4 = 96,65 ч.

(94,65*139,54) + (2*69,77) = 134347 руб.

17624,38

30567,14 + 13347 – 17624,38 = 26289,76 руб.

Февраль 2018

17080,2/135,8*205,15 = 25802,67 руб.

205,15-135,8= 69,35 ч.

(67,35*125,77) + (2*62,89) =8596,38

15966,25

25802,67 + 8596,38 – 15966,25= 18432,80 руб.

Март 2018

17080,2/143*60,66 = 7245,35

143:20*7 = 50,05 (норма часов для 7 рабочих дней).

60,66 – 50,05 = 10,61 с/у

(8,61 х 119,44) + 119,44 (2 х 59,72) = 1147,82

4806,41

7425,35+1147,82 – 4806,41 = 3766,76 руб.

Апрель 2018

Больничный лист

Май 2018

20093,4/143*6,83 = 959,71

441,20

959,71-441,20 = 518,51 руб.

Июнь 2018

20093,4/143*185,62 =26082,08

185,62-143 = 42,62

(40,62*140,51) + (2*70,26) = 5848,03

12465,55

26082,08 + 5848,03 – 12465,55 = 19464,56 руб.

Июль 2018

20093,4/158,4*218,29 = 27690,58

218,29 – 158,4 = 59,89

(57,89*126,85) + (2*63,43) = 7470,20

15864,55

27690,58 + 7470,20 – 15864,55 = 19296,23 руб.

87768,62 руб.

С учетом установленных обстоятельств суд находит требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платой, а также сумм недоначисленной заработной платы за сверх нормы отработанное работником время, обоснованными и подлежащими удовлетворению, согласно произведенному судом расчету.

Таким образом, с целью восстановления нарушенных прав ФИО2 в ее пользу с МП «Енисейское АТП» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2018 г. по июль 2018 года включительно в общей сумме 87768,62 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2833,06 руб.(( 87768,62 – 20000) х 3% + 800).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу ФИО2 <данные изъяты> недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по июль 2018 года,

в размере 87768,62 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 2833,06 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 01 августа 2019 г.