Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020(2А-3078/2019;)~М-2894/2019 2А-3078/2019 М-2894/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-151/2020

Дело 2а-151/2020

33RS0011-01-2019-005019-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 23 января 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Владимирской области по доверенности Е.В. ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2019 Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №2 по Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с <дата> по <дата> в размере 22 708,83 руб.

В обоснование иска указано, что МИ ФНС России №2 по Владимирской области проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО1 по налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. (форма 3-НДФЛ).

По результатам проверки было принято решение от 18.08.2017 <№> о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ за неуплату налога в виде штрафа (со снижением) в размере 1000 руб. Также налогоплательщику предложено уплатить налог на доходы физических лиц в сумме 1 146 340 руб. и пени за период с 01.05.2017 г. по 18.08.2017 г. в размере 38 316,41 руб.

В связи с предоставлением имущественного налогового вычета, сумма налога, подлежащего уплате, уменьшена на 260 000 руб., часть налога была уплачена в добровольном порядке, в том числе 04.10.2017 – в сумме 150 000 руб., 22.11.2017 – в сумме 30 000 руб.

26.09.2017 в отношении ФИО1 выставлено требование <№> об уплате налога в срок до 08.11.2017 г. в размере 706 340 руб. и пени 38 316,41 руб.

Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от 29.05.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 706 340 руб. и пени за несвоевременную уплату налога за период с 01.05.2017 г. по 18.08.2017 г. в размере 38 316,41 руб.

В добровольном порядке сумма начисленного налога ответчиком были оплачена не полностью.

29.10.2018 выставлено требование <№>; 14.11.2018 выставлено требование <№> на взыскание с ответчика пени за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в сумме 22 708,83 руб., в том числе: за период с 07.07.2018 по 16.09.2018 в размере 12 290,31 руб.; за период с 17.09.2018 по 29.10.2018 в размере 7593,16 руб.; за период с 30.10.2018 по 14.11.2018 в размере 2825,36 руб.

17.05.2019 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в сумме 22 708,83 руб.

21.05.2019 мировым судьей судебного участка № 4 г. Коврова вынесен судебный приказ по делу <№> о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 22 708,83 руб.

По заявлению ФИО1 указанный судебный приказ по делу <№> отменен определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Коврова и Ковровского района от 10.06.2019.

Взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным иском в порядке Главы 32 КАС РФ.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Владимирской области по доверенности Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала по существу иска. Представила свой расчет пени. Указала на несоблюдение налоговой инспекцией правил подсудности при взыскании недоимки по уплате налога, сумма которого превышала 500 000 руб., в связи с чем налоговый орган должен был обратиться не к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а в суд общей юрисдикции. В результате данных обстоятельств увеличился период, за который начислены пени, что в свою очередь повлияло на их размер. Полагала, что за период рассмотрения дела о взыскании недоимки мировым судьей, а также за период действия определения об отмене судебного приказа и обращения в городской суд пени не должны начисляться и взыскиваться, поскольку вышеуказанное свидетельствует о нарушение налоговым органом норм законодательства. Кроме того, ссылаясь на п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ, считала, что пени подлежат уплате только после погашения всей суммы недоимки.

Изучив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Владимирской области.

Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от 29.05.2019 установлено, в 2014 г. ФИО1 получила доход от аренды имущества и продажи недвижимого имущества - доли нежилого помещения.

В первичной декларации от 30.03.2015 ФИО1 указанные доходы не задекларировала.

28.04.2017 ФИО1 представила уточненную декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 г., где задекларировала доходы от аренды имущества и продажи недвижимого имущества.

Решением налогового органа <№> от 18.08.2017 налогоплательщик ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ей начислен налог на доходы физических лиц за 2014 г. в размере 1 146 340 руб. (часть уплачена добровольно), пени за период с 01.05.2017 по 18.08.2017 в размере 38 316 руб. 41 коп., и штраф, который снижен налоговым органом до 1 000 руб. в порядке п.п.3 п.1 ст.112 Налогового Кодекса РФ (взысканы решением Ковровского городского суда от 29.05.2019).

В соответствии с п.п. 4, 1 с. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1,2 ст. 228 НК РФ категории налогоплательщиков определены, которые самостоятельно производят исчисление и уплату налога. К данной категории относятся физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежавшего этим лицам на праве собственности.Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества.

Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от 29.05.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 706 340 руб. и пени за несвоевременную уплату налога за период с 01.05.2017 г. по 18.08.2017 г. в размере 38 316,41 руб.

В соответствии с пунктом 1, абзацем 1 пункта 3, пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц в установленный срок, в соответствии с ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога или сбора начислены пени.

Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда от 24.09.2019 с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 20.09.2017 г. по 06.07.2018 г. в размере 53 653 руб. 64 коп.

За период с 07.07.2018 по 14.11.2018 на сумму взысканного с ФИО1 судом налога на доходы физических лиц в размере 706 340 руб. начислены пени в сумме 22 708,83 руб.

29.10.2018 выставлено требование <№>; 14.11.2018 выставлено требование <№> на взыскание с ответчика пени за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в сумме 22 708,83 руб., в том числе: за период с 07.07.2018 по 16.09.2018 в размере 12 290,31 руб.; за период с 17.09.2018 по 29.10.2018 в размере 7593,16 руб.; за период с 30.10.2018 по 14.11.2018 в размере 2825,36 руб.

МИ ФНС России № 2 по Владимирской области обратилась 17.05.2019 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в сумме 22 708,83 руб.

21.05.2019 мировым судьей судебного участка № 4 г. Коврова вынесен судебный приказ по делу <№> о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 22 708,83 руб.

По заявлению ФИО1 указанный судебный приказ по делу <№> отменен определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Коврова и Ковровского района от 10.06.2019.

Судом проверено соблюдение налоговым органом порядка взыскания задолженности, предусмотренного ст.ст. 52,69,70 НК РФ, включающего в себя направление налогового уведомления, а затем по истечении установленного законом срока взыскания, направления требования.

Судом установлено, что налоговым органом соблюден предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд с административным иском.

Начисление пени за каждый день просрочки оплаты налога предусмотрено положениями п.3 ст.75 Налогового Кодекса РФ и из указанного периода не подлежат исключению периоды обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа, период действия определения мирового судьи об отмене судебного приказа, а также срок обращения в городской суд, в связи с чем возражение административного ответчика в данной части не принимаются судом. Кроме того, по смыслу положений ст. 286, ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, обращение налогового органа в суд общей юрисдикции за взысканием обязательных платежей и санкций возможно только при условии соблюдения определенного порядка, который предполагает обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа, а в случае несогласия административного ответчика с предъявленными требованиями и отмене судебного приказа, обращение в суд общей юрисдикции. Таким образом, позиция административного ответчика является несостоятельной.

Размер начисленных пеней по налогу на доходы физических лиц, судом проверен и признается правильным. Расчет пени, произведенный административным ответчиком, судом не принимается во внимание, поскольку является неверным и не основан на нормах действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области является обоснованным и с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату налога за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в сумме 22 708,83 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ при удовлетворении заявленных административным истцом, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, требований, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина, размер которой в соответствии с ст. 333.19 НК РФ составляет 881 руб. 26 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 07.07.2018 по 14.11.2018 в размере 22 708 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 881 руб. 26 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Ким

<данные изъяты>