Решение № 2А-3754/2026 2А-3754/2026~М-958/2026 М-958/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-3754/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

2а-3754/2026

63RS0045-01-2026-001287-04


Решение


Именем Российской Федерации

08.04.2026г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.

при секретаре Ануфриевой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3754/2026 по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил

Административный истец Самарская таможня обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам о взыскании с ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 были приобретены в <адрес> и ввезены на территорию Российской Федерации два транспортных средства с указанием для личного пользования. Она обращалась на таможенный пост с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN №, <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в.

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО3. был применен коэффициент 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла 3400руб. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 2 таможенных приходных ордера (далее - ТПО), а именно:

№ по транспортному средству <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN №, на уплату утилизационного сбора 3400 руб.

№ по транспортному средству <данные изъяты><данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в. на уплату утилизационного сбора в размере 3400 руб.

Самарской таможней была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ФИО3 при уплате утилизационного сбора, по предмету проверки контроля правильности исчисления утилизационного сбора. В ходе проверки были получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО3 транспортных средств, согласно которых следует, что в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN № указан владелец ФИО1, первичная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ. (ТПО от ДД.ММ.ГГГГ.).

По транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в. владельцем указан ФИО2, первичная регистрация транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ г. (ТПО от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из чеков по операциям, представленным на таможенный пост, при уплате утилизационного сбора по каждому указанному транспортному средству указана ФИО3 Из представленных сведений, следует, что ввезенные транспортные средства на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, страхование по ОСАГО не осуществлялось, то есть у ФИО3 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе ФИО3 транспортных средств не для личного пользования, а для продажи, т.е. извлечения дохода.

Самарская таможня пришла к выводу, что заявленная ФИО3 в отношении ввезенных ею автомобилей цель ввоза - «для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно и подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства.

По результатам проведенной проверки Самарской таможней была доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении всех ввезенных ФИО3 транспортных средств согласно представленного в материалы дела расчета по каждому транспортному средству.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО3 на ввезенные транспортные средства, составляет в общем размере 460 000руб.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В адрес ФИО3 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора, на сумму в том числе утилизационный сбор в размере 453 000 руб. и пени в размере 239160 руб. рассчитанные с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые ФИО3 не получены. Срок добровольной уплаты утилизационного сбора и пени истек. В добровольном порядке ФИО3 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени не погашена.

В ходе проведения таможенной проверки установлен полный перечень лиц, являющихся плательщиками утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 и 24.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно:

<данные изъяты> (VIN №) солидарным лицом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гр. РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес><адрес>), ИНН ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты> (№) (ТПО№) солидарным лицом является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гр. РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>), ИНН ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. исх.№ на общую сумму 429 253,33 рублей, в том числе утилизационный сбор 278 200,00 руб., пени 151 053,33 рублей. Письмо не получено ФИО1 (согласно информации с сайта, Почты России). Срок добровольной уплаты по уведомлению установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. исх.№ на общую сумму 263 106,67 рублей, в том числе утилизационный сбор 175 000,00 руб., пени 88 106,67 рублей. Письмо получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (согласно информации с сайта, Почты России). Срок добровольной уплаты по уведомлению установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Самарская таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировой судье судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано Самарской таможне в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3, ФИО1, ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

Административный истец просит взыскать с ФИО3 солидарно с ФИО1 в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 278200 рублей, пени на 21.11.2025г. в размере 151 053,33 руб., а также пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Взыскать с ФИО3 солидарно с ФИО2 в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 175000 рублей, пени на 21.11.2025г. в размере 88 106,67 руб., а также пени с 22.11.2025г. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица были привлечены ООО «Авто-Никсер».

Представитель Самарской таможни (на основании доверенности) ФИО5 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Суду пояснили, что ФИО2 был приобретён автомобиль у ФИО3 на территории РФ через агентский договор, у ФИО2 была возможность проверить данный факт, сделать запрос, как в налоговый, так и в таможенный орган об уплате таможенных платежей, чего сделано не было.

Представитель административного ответчика ФИО3, по доверенности и ордеру, адвокат ФИО6 суду пояснил, что ФИО3 был куплен автомобиль <данные изъяты> по договору, совершенному в простой письменной форме. С целью уплаты утилизационного сбора на таможенный пост Самарской таможни было подано заявление в отношении транспортного средства по принятию к уплате утилизационного сбора, выдачи таможенного приходного ордера, по результатам взыскания утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора был рассчитан ей самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортное средство для личного пользования, на момент расчёта составил 3400 рублей. После получения всех необходимых таможенных документов, получения ЭПТС на <данные изъяты> ею совместно с мужем ФИО1 было принято решение о постановке на учёт автомобиля в ГИБДД на его имя. В браке с ФИО1 она состоит с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о заключении брака. Данный автомобиль был приобретён ею на совместно нажитые в браке денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был поставлен на учёт в ГИБДД и в настоящее время также находится в ее личном пользовании и пользовании мужа. Фактом подтверждения пользования данным автомобилем является то, что полис ОСАГО в настоящий момент она также вписана. По второму автомобилю <данные изъяты> он был куплен ДД.ММ.ГГГГ также по договору, совершенному в простой письменной форме.ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 также было подано заявление на таможенный пост, уплачен утилизационный сбор в размере 3400 рублей. Данный автомобиль был приобретён в подарок ее дочери, но в связи с тем, что отношения между ними были испорчены, она решила не торопиться с передачей ей автомобиля и оставила его у себя. Данный автомобиль ФИО10 не ставила на учёт в ГИБДД, так как ездила на нем непродолжительное время, выезжала редко, только на заправку и мойку, для того чтобы подзарядился аккумулятор, также была осуществлена замена масла. Через год владения данным автомобилем в связи с тем, что отношения между ФИО10 и ее дочерью не улучшились, она решила данный автомобиль продать. Обратилась в автосалон <данные изъяты> где продала ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ФИО2 за меньшую сумму, чем покупала, так как рыночная стоимость автомобиля стала ниже, что подтверждается договорами. Никаких объявлений на площадке АВИТО о продаже автомобиля ФИО3 лично не размещалось. Считает, что обязанность по уплате утилизационного сбора исполнен ФИО3 в полном объёме согласно действующему на момент подачи документов на таможенный пост Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Как разъяснил Пленум ВС РФ в п.38 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместивших его через таможенную границу само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематически не более двух раз продажа лицом товаров, ввезённых для личного пользования может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенной пошлины, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов, правил, устанавливаемых для товаров для личного пользования. ФИО3 за весь период было ввезено всего два транспортных средства, одним из которых она до сих пор пользуется. Автомобиль <данные изъяты> i30, который ею был продан по истечению большого срока, то есть прошёл год. Она не ставила его на учёт, но на то у нее были личные основания. Право собственности у неё наступило ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль был продан спустя год и пять дней – ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что право на продажу автомобиля у нее было в связи с семейными обстоятельствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, суду пояснил, что на Авито он увидел объявление о продаже автомобиля. Автомобиль находился в автосалоне. ФИО7 он никогда не видел. Он был абсолютно новый, в плёнке. Он приехал в автосалон, посмотрел, поговорил с директором, он ему сказал, что машина юридически чистая, утилизационный сбор оплачен, чек предоставил. Купил автомобиль, поехал в ГИБДД, поставил на регистрационный учёт автомобиль, там проверили, сказали проблем с машиной нет. Он был уверен, что все оплачено. Потом он автомобиль продал, а через два месяца ему позвонили с таможни и сказали, что нужно оплатить утилизационный сбор. Он сказал, что автомобиль продал, его попросили отправить им на электронную почту договор купли-продажи, он отправил. Потом уже пришло письмо по оплате задолженности.

Представитель административного ответчика ФИО2, по доверенности ФИО8 возражал по заявленным требованиям, представила письменные возражения. Суду пояснила, что солидарная ответственность в данном случае не должна быть применена к его доверителю. В связи с тем, что из разъяснений п.26 Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что солидарная ответственность не является основанием для возложения на такое лицо солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, если лицо не знало о нарушениях, допущенных первым владельцем. ФИО2 приобретая автомобиль у ФИО3 в автосалоне ООО «АВТО-НИКСЕР» не мог знать на момент покупки транспортного средства, что ФИО3, как заявляет административный истец, не оплатила утилизационный сбор в полном объеме, поскольку на момент совершения сделки продавец гарантировал юридическую чистоту транспортного средства, отсутствие каких-либо обременений или неисполненных обязательств перед бюджетом. Продавец гарантировал, что таможенное оформление проведено в установленном законом порядке. ФИО2 добросовестно, самостоятельно проверил автотеку транспортного средства. При постановке на учет сотрудниками ГИБДД также было проверено транспортное средство. Исходя из этого, ФИО2 никак не мог узнать, что утилизационный сбор не был оплачен в полном объеме. Просил в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 отказать в полном объеме.

Иные участники по делу, в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

По смыслу пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

На основании пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац второй пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Таким образом, корректность расчета утилизационного сбора контролируется Федеральной таможенной службой, к порядку исчисления утилизационного сбора применяется таможенное законодательство, начисление утилизационного сбора проводиться по формуле, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 1291.

Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора) установлен Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора.

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Согласно пункту 5 Правил взимания утилизационного сбора утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1291).

Данными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (в редакции, действовавшей на момент ввоза транспортных средств) (далее - Перечень), согласно которому размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (сноска <3>); базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей (сноска <5>).

Правилами взимания утилизационного сбора предусмотрено, что взимание утилизационного сбора с лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производится Федеральной таможенной службой (пункт 3); в обязанности Федеральной таможенной службы входит внесение отметок об уплате утилизационного сбора либо об основании его неуплаты в бланк паспорта транспортного средства (или в электронный паспорт), оформляемый на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (пункт 7); на основании представленных в соответствии с пунктом 11 Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12).

Пунктом 15(1) Правил взимания утилизационного сбора установлено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (абзац первый).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (абзац второй).

Согласно части 3 статьи 24 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей данной статьи признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 поименованной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационный сбор.

Постановлением N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил на лицо, указанное в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ возложена обязанность предоставить расчет суммы утилизационного сбора, а также документы, необходимые для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Из представленных суду материалов дела следует, что Самарской таможней была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении гражданкой ФИО3 при уплате утилизационного сбора (по предмету проверки контроля правильности исчисления утилизационного сбора) в отношении ввезённых на территорию Российской Федерации 2 транспортных средств.

По результатам проведенной проверки документов и сведений было установлено следующее, что на физическое лицо, ФИО3 было оформлено 2 таможенных приходных ордера на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств категории М1 ввезенных для личного пользования.

Согласно выводов Самарской таможни, по результатам проведенной проверки, установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора в размере 453 200 рублей (без учета пени).

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан были ввезены приобретенные ею на основании договоров купли продажи транспортные средства с указанием для личного пользования, а именно: <данные изъяты> г.в. VIN № ДД.ММ.ГГГГ.вып., объем двигателя 2993 куб.см. уплата утилизационного сбора 3400 руб.

В последствии, как установлено судом, данное транспортное средство было передано административным ответчиком ее супругу ФИО1, который произвел первичную регистрация транспортного средства на свое имя.

Транспортное средство <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ г.в. объем двигателя 1498 куб.см., уплата утилизационного сбора была произведена в размере 3400 руб.

В последствии данное транспортное средство было продано административным ответчиком иному лицу, ФИО2, который и осуществил первичную регистрацию транспортного средства на свое имя.

С целью уплаты утилизационного сбора ФИО3 на Самарский таможенный пост были поданы заявления, в отношении выше указанных транспортных средств. К каждому заявлению были приложены: копия паспорта, копия договора купли продажи, выписка ЭПТС, таможенный приходный ордер, расчет утилизационного сбора на сумму 3400 рублей по каждому транспортному средству.

Расчет был произведен ФИО3 с применением коэффициента 0,17 базовая ставка применена 20 000, категория транспорта М1. Размер утилизационного сбора был рассчитан ФИО3 самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования.

По каждому таможенному приходному ордеру, сформированного на основании представленного расчета суммы утилизационного сбора ФИО3 был начислен и уплачен ею в Федеральный бюджет утилизационный сбор в размере 3 400 рублей по каждому транспортному средству.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки Самарской таможней, административным истцом был сделан вывод, что транспортные средства были ввезены ФИО3 не для личного пользования, в связи с чем просили взыскать недоимку по утилизационному сбору и пени на указанную недоимку.

С учетом представленных суду документов и сведений, а также принимая во внимание пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Суд соглашается с выводами административного истца в части взыскания с ФИО3 недоимки по утилизационному сбору рассчитанной по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г. вып., поскольку данный факт установлен с учетом обстоятельств ввоза административным ответчиком транспортного средства; факта реализации автомобиля третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения паспорта транспортного средства. При этом транспортное средство после получения ФИО3 паспорта на транспортное средство не было поставлено за ней либо членами его семьи на государственный учет. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, у ФИО3 не возникло право допуска к дорогам общего пользования, что не позволяло ей использовать данный автомобиль в личных целях.

Из буквального толкования понятия «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования», суд считает, что указание "для личного пользования" является достаточно определенным, и подразумевает нахождение транспортного средства в пользовании, в данном случае, именно ФИО3, что в свою очередь не дает оснований лицу, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица, действующие недобросовестно, должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законодательством.

Транспортные средства, ввозимые физическим лицом для личного пользования, не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, также на транспортные средства, перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает государственную регистрацию транспортных средств в органах ГИБДД как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении).

Из представленных материалов дела следует, что транспортное средство HYUNDAI I30 ввозилось для перепродажи, т.е. заявленная при ввозе цель "для личного пользования" недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортного средства, необоснованно: утилизационный сбор должен был уплачиваться с повышающими коэффициентами.

Таким образом, было установлено, что размер утилизационного сбора ФИО3 рассчитан был неверно, а именно был применен коэффициент расчета утилизационного сбора, как для личного использования исходя из базовой ставки 20 000 рублей и коэффициента 0,17, что повлекло за собой неполную уплату утилизационного сбора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291«Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установленного Перечня и Правил взимания, исчисления уплаты утилизационного сбора, установлены коэффициенты для расчета утилизационного сбора, для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, в размере 8,92.

Таким образом общий размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня № исходя из базовой ставки 20000 руб. и коэффициента 8,92, в отношении транспортного средства <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г. вып. составляет 178 400 руб. с учетом произведенной оплаты в размере 3400 рублей, к оплате подлежит утилизационный сбор в размере 175 000 руб.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО3 в лице ООО «Авто-Никсер» ДД.ММ.ГГГГ. осуществила продажу транспортного средства ФИО2, который

приобрел указанное транспортное средство по договору купли продажи. Осуществил первичную регистрация автомобиля ДД.ММ.ГГГГ.

В абзаце 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ имеется указание о том, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Однако смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть, по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.

Следовательно, ФИО2, как лицо приобретшее указанное транспортное средство, имеет солидарную обязанность и ответственность с ФИО3, лицом осуществившим ввоз транспортного средства и не уплатившего его в полном объеме, по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.

Разрешая административные исковые требования, учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, Правил и Перечня, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования к ФИО3 и ФИО2 являются обоснованными в данной части, подтверждаются представленными материалами дела и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика ФИО6, о том, что указанное транспортное средство было приобретено в личных целях, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из материалов дела, первичная регистрация транспортного средства <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г. была произведена в органах ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО2, однако указанное транспортное средство было выставлено на продажу с ДД.ММ.ГГГГ. посредством объявлений. Данный факт не оспаривался в судебном заседании. Таким образом, суду не представлено достоверных доказательств того, что ФИО3 использовала указанное транспортное средство в личных целях и была допущена к управлению данным транспортным средством.

Доводы административного ответчика ФИО2 и его представителя о том, что он не знал и не мог знать о том, что ФИО3 не уплатила утилизационный сбор, суд не принимает во внимание, поскольку судом установлено, что транспортное средство было продано ему ФИО3, при этом транспортное средство не было поставлено на регистрационный учет данным лицом, у которого –ФИО2, фактически его приобретал, и впервые государственный регистрационный учет транспортных средств произведен самим ФИО2, согласно п.3 договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 до подписания указанного договора, указанный автомобиль осмотрел, ему известна качественная характеристика автомобиля и правовой режим отчуждаемого имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2, приобретая автомобиль, не проявил должную степень заботливости и осмотрительности, и имея возможность получить у продавца сведения об уплате утилизационного сбора, а также о его размере, соответствующем целям, для которых автомобиль приобретался и был ввезен в Российскую Федерацию, данные обстоятельства не проверил, в связи с чем требования таможенного органа о солидарном взыскании утилизационного сбора подлежат удовлетворению.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Таким образом с административных ответчиков ФИО3 и ФИО2 подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Самарской таможней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени. Общий размер пени составил 88 106,67 руб.

В соответствии с п.15 указанных Правил следует, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Самарская таможня, по окончанию проведенной проверки, направила в адрес ответчика ФИО3 и ФИО2 письмо (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 175 000 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г.в., исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на сумму утилизационного сбора 175 000, в размере 88 106,67 руб., а всего сумма, подлежащая к уплате, составила в размере 263 106,67руб.

Факт своевременного направления административным истцом уведомлений в адрес административного ответчика подтверждается почтовым отчетом.

Изучив представленный в материалы дела подробный расчет пени за указанный период, суд принимает его во внимание, считает его арифметически верным и правильным.

Таким образом, общая задолженность по уплате утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно произведенному расчету составляет 263 106,67 руб., в том числе таможенные платежи – 175 000 руб., пени –88 106,67 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Самарская таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления о вынесении судебного приказа Самарской таможне было отказано.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Промышленный районный суд ДД.ММ.ГГГГ., порядок и сроки на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом соблюдены.

С учетом изложенного заявленные административные исковые требования по взысканию утилизационного сбора и пени по транспортному средству <данные изъяты> VIN № ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает подлежащими удовлетворению.

Истец также вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с учетом изложенного, с ФИО3 солидарно с ФИО2 подлежат взысканию задолженность по утилизационному сбору в размере 175 000 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 88 106,67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию в пользу Самарской таможни пени по день исчисления исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального Банка российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по утилизационному сбору в отношении транспортного средства <данные изъяты> г.в. VIN №. Как следует представленных суду документов, а также пояснений административного ответчика данных в судебном заседании, ФИО3 передала указанное транспортное средство супругу ФИО1, однако она также пользуется указанным транспортным средством длительное время и по настоящее время. Данный факт подтверждается представленным свидетельством о заключении брака между ФИО1 и ФИО3, а также страховым полисом, согласно которого, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 является лицом, допущенным к управлению указанным транспортным средством <данные изъяты>. Кроме того, факт постоянного использования ФИО3 данного транспортного средства подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, а также документами по техническому обслуживанию данной автомашины. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленная при ввозе цель "для личного пользования" в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN № нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортного средства, является обоснованным.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены частично, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчиков ФИО3 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 8893,20 руб. 00 коп.,

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Самарской таможни к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени –удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по адресу: <адрес> солидарно с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающим по адресу <адрес>, в пользу Самарской таможни задолженность по утилизационному сбору в размере 175 000 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 88 106,67 руб. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а всего 263 106,67 руб.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по адресу: <адрес> солидарно с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающим по адресу <адрес> пользу Самарской таможни пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО3 ИНН № ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по адресу: <адрес> солидарно с ФИО2 ИНН № ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающим по адресу <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8893,20 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2026г.

Судья Ю.В. Потапова



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Самарская таможня (подробнее)

Иные лица:

ООО "Авто-Никсер" (подробнее)

Судьи дела:

Потапова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)