Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-173/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В.Михайловой,

с участием помощника прокурора <адрес> М.В. Рупп,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации р.<адрес> к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация р.<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении, мотивируя свои требования тем, ответчик ФИО3 является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью 27,7 кв.м расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Более 6 месяцев ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. Согласно справке о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика за ЖКУ составляет 27848, 25 рублей. Администрация р.<адрес> как собственник жилого помещения неоднократно направляла ФИО3 претензии с требованием об оплате образовавшейся задолженности, с разъяснением, что наличие задолженности по оплате ЖКУ может являться основанием к выселению из занимаемого жилого помещения. До настоящего времени данная претензия оставлена без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу ФИО4, <адрес>, было произведено полное ограничение поставок электроэнергии. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами Администрации, в данной квартире был обнаружен газовый баллон с газовой плитой для приготовления пищи. От жильцов дома по <адрес> поступают жалобы на ФИО3 на нарушение ею жилищных и гражданских прав соседей; поскольку ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей: злоупотребляет спиртными напитками, шумит по ночам, приводит шумные компании, которые устраивают драки в подъезде. Считают, что действия ФИО3 можно расценить как систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делают невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, обязать ФИО3 выселиться из жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации р.<адрес> ФИО5, исковые требования уточнила, просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, обязать ответчика выселиться из жилого помещения находящейся по адресу: НСО, р.<адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее 6 кв.м., по адресу р.<адрес>. ул.К<адрес>, <адрес> Б. <адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета с момента расторжения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании привела доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что администрация р.<адрес> имеет возможность предоставить ответчику другое жилое помещение по адресу: р.<адрес> Б. <адрес>., общей площадью не менее 6 кв. м, которое соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения в общежитие.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что ее переселили в квартиру по адресу: р.<адрес> из ветхого жилья, однако, документов это подтверждающих у нее не имеется. Пояснила, что с ее стороны имеют место нарушения режима тишины, но шум создает знакомый ФИО6, который в состоянии алкогольного опьянения стучится в их дверь, требуя открыть ее. Она не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги за неимением денежных средств, находится в поиске работы, собирает документы, чтобы встать на учет в Центр занятости населения, у нее высшее образование, есть опыт работы. Намерена погасить задолженность после того, как устроится на работу, возможно в рассрочку. В настоящее время посторонних лиц в квартире не собирает, алкогольными напитками не злоупотребляет, соседи подписали заявление, что не считают нужным ее выселять из квартиры, поскольку она не создает угрозы для их жизни и здоровья. Не отрицала, что в квартире установлен газовый баллон в нарушение действующих требований, поскольку в квартире отключено электричество, и он ей необходим для приготовления пищи, хотя ее неоднократно предупреждали о необходимости устранения нарушения. Указала, что в настоящее время не работает, когда работала, плату за коммунальные услуги не вносила, ввиду недостатка денежных средств. За предоставлением рассрочки оплаты коммунальных услуг она не обращалась, намерена это сделать в ближайшее время. Просила предоставить еще одну возможность исправить сложившуюся ситуацию.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Управляющая компания жилищного и коммунального хозяйства Колывань" ФИО7 уточненные исковые требования администрации р.<адрес> поддержала, пояснила, что ответчик ФИО3 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ссылаясь не отсутствие денежных средств. Задолженность ответчика за ЖКУ по состоянию на апрель ДД.ММ.ГГГГ года составляет 37 289,45 рублей, пеня 8.916, 28 руб., газовый баллон из квартиры ответчик не убирает, несмотря на неоднократные предупреждения, что создает угрозу жизни и здоровья проживающих лиц, на ответчика поступают жалобы от ее соседей о том, что ФИО3 собирает в квартире посторонних людей для распития алкоголя и употребления наркотических средств, в подъезде дома устраиваются драки, в связи с чем, жильцы дома опасаются выходить в подъезд в вечернее и ночное время. Письменно граждане с жалобами не обращаются, потому что боятся расправы с их стороны.

Выслушав доводы истца, ответчика, представителя третьего лица, выслушав прокурора, полагавшего уточненные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 Правил пользования жилым помещением (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи, с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ, следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий.

Из материалов дела усматривается, что помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> находится в собственности Администрации р.<адрес> и в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено в пользование нанимателю ФИО3

Фактически в квартире на момент рассмотрения настоящего спора судом проживает ФИО3 и ее сожитель.

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, истец предупреждал ответчика ФИО3 о наличии у последней задолженности по оплате за коммунальные услуги, просил в обязательном порядке погасить ее, предоставляя разумные сроки, разъяснив, что наличие задолженности по оплате ЖКУ может являться основанием к выселению из занимаемого жилого помещения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность за коммунальные услуги в размере 37.289,45 руб., пеня 8.916, 28 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета, открытого на имя ответчика ФИО3

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета ответчика за период ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительность невнесения последним платы за жилое помещение и коммунальные услуги составляет более чем шесть месяцев подряд.

Согласно журнала учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждения инженерного оборудования в жилом доме в период с марта ДД.ММ.ГГГГ года зафиксированы заявки о нарушении режима тишины ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в р.<адрес>.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в р.<адрес>, на кухне квартиры установлен газовый баллон с газовой плитой для приготовления пищи.

В то же время, согласно пункту 8.2.5 и пункту 8.2.7 СП № "Газораспределительные системы", допускается размещение баллонов объемом не более 50 л в домах жилых одноквартирных и блокированных этажностью не более двух этажей и в помещениях, имеющих естественное освещение, что не соотвествуюет параметрам данного жилого дома.

Из акта об отключении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ было произведено полное ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем опломбирования электросчетчика по адресу потребителя: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ранее к уголовной ответственности не привлекалась, нарушений общественного порядка не было. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет асоциальный образ жизни, систематически употребляет алкоголь, не работает, детей не имеет, проживает с сожителем ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не работает, систематически употребляет алкогольную продукцию, стоит на учете в ГБУЗ "Колыванская ЦРБ" у врача- нарколога. Систематически в <адрес> р.<адрес> собираются собутыльники ФИО1 и распивают алкогольную продукцию, шумят т мешают отдыхать соседям. Жалоб со стороны соседей в полицию не поступало. Неоднократно ФИО3 затапливала соседей, так как в ее квартире прорывало трубы.

Свидетель ФИО2 суду показала, что в <адрес> в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 стала проживать в данном доме в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, совместно с ней проживает сожитель, в квартире постоянно собираются посторонние люди, распивают спиртные напитки, употребляют наркотические средства, происходят драки, несколько раз заливали соседей водой, год в квартире отключено электричество, ФИО3 готовит пищу в нетрезвом виде, используя газовой баллон, в связи с чем жильцы <адрес> боятся за свою жизнь и здоровье. Известно, что ФИО3 не работает, имеющуюся задолженность по коммунальным услугам не оплачивает. Ответчик просила соседей подписать характеристику, указав, что они не имеют к ней претензий, свидетель полагает, что подпишут ее только те, кто совместно с ней распивает спиртное, и те, кто живет дальше и не слышит шума из ее квартиры. ФИО3 приносит ей свои извинения, но продолжает систематически нарушать права и интересы соседей, злоупотребляет спиртными напитками, шумит по ночам.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения ФИО3 из занимаемого ею жилого помещения.

Доказательств уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО3 не представила.

Приведенные ФИО3 доводы, по которым она не вносит платежи в течение столь длительного срока, не нашли своего подтверждения. Ответчик могла вносить плату, поскольку ранее работала, однако, на протяжении длительного времени не делала. чего до вынесения решения не делала.

Иные доводы ответчика суд отвергает, поскольку ею после получения предупреждений ДД.ММ.ГГГГ г., предоставлении времени судом, не принимались меры по погашению задолженности по коммунальным платежам, по урегулировании данного вопроса с управляющей компанией, в том числе по заключению соответствующего соглашения. Часть коммунальных платежей взыскивались в судебном порядке, по исполнительным производствам оплата также не осуществлялась.

ФИО3 не принимались меры по устранении нарушений действующего законодательства, выразившихся в использовании газового баллона, о чем ей выносились предупреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу о невнесении нанимателем ФИО3 названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд без уважительных причин, что является основанием к ее выселению из занимаемой квартиры.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Поскольку ответчик в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем у нее образовалась задолженность по оплате, нарушала права и интересы соседей, исковые требования подлежат удовлетворению. При этом предоставляемое ответчику другое жилое помещение – комнату, расположенную по адресу:<адрес>, р.<адрес> Б, <адрес>, является муниципальным жилым помещением и соответствует критериям, установленным ст. 90 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме, от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации р.<адрес> к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заключенный между администрацией р.<адрес> и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №.

Выселить ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Б, <адрес>.

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с ФИО3, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Колыванский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Руденко

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.А. Руденко