Постановление № 5-101/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-101/2020

№ 5-101/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 10 июля 2020 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

10.05.2020 года в 10 часов 20 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, проигнорировав правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории ЯНАО установленные пп. Б п. 3, пп. В, Г п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 3 постановления губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в районе «Ноябрьск парк» по адресу: ул. Ленина г. Ноябрьск, тем самым не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания (пребывания) без уважительной причины.

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается содержанием его письменного объяснения от 10.05.2020 года, из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>. В г. Ноябрьск ЯНАО он находился проездом, следовал железнодорожным транспортом на свое рабочее место. В г. Ноябрьск у него была пересадка. О том, что в округе действует режим повышенной готовности, он знал. После употребления алкогольных напитков он вышел на улицу, чтобы прогуляться, при этом его пошатывало из стороны в сторону, он падал. Через некоторое время к нему подошли сотрудники полиции и пояснили, что своими действиями он совершил административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. С нарушениями он согласен.

Вина ФИО1 также подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 459741 от 10.05.2020 года, рапортами сотрудников ОМВД России по г. Ноярьску, копиями фотографий, копией протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16.03.2020 года, в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 3 указанного постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа на граждан проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по 30 апреля 2020 года включительно возложена обязанность обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО1 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, перечисленных в п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 года № 29-ПГ (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, информация о котором является общеизвестной, однако ФИО1 умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания, суд считает назначение наказания в виде предупреждения нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, наличия смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, по убеждению суда, невозможно. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение меры административного наказания в виде предупреждения возможно за совершение административного правонарушения лицом впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, по убеждению суда, не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН <***>

№ счета получателя платежа 40101810965770510005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 047102001

КБК 18811601201010601140

КПП 720501001

ОКТМО 71603402

УИН №

Наименование платежа – штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: