Решение № 2-419/2020 2-419/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-419/2020

Дело № 2-419/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 февраля 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Копытовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-419/2020 по иску администрации Фатеевского сельского поселения *** к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей умершему ФИО1, в лице администрации Фатеевского сельского поселения *** о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Фатеевского сельского поселения *** обратилась с иском к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей ФИО1, умершему ***, в лице администрации Фатеевского сельского поселения *** о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации *** от *** *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» ***» АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4 226 га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п.2 ст.12.1 ФЗ от *** №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список был включен, в том числе, ФИО1, которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый *** и площадь 24 496 897 кв.м. Истцом установлено, что ФИО1 умер. До настоящего времени наследственное дело в отношении имущества умершего собственника земельной доли не заведено, так как никто из наследников не обращался к нотариусу и не принял наследства. Своей земельной долей сам умерший не распоряжался с момента возникновения права и до дня смерти, что подтверждается отсутствием в ЕГРН сведений о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в ст. 12.1 Федерального закона от *** №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от *** №101-ФЗ). Администрацией Фатеевского сельского поселения *** соблюден порядок, изложенный в ФЗ от *** № 101-ФЗ, придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива. Просят суд признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения *** на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, умершему ***, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 24496897 кв.м.

Представитель истца - администрации Фатеевского сельского поселения *** в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика - наследник по закону выморочного имущества в виде земельной доли, в лице администрации Фатеевского сельского поселения *** в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации *** от *** *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» ***» коллективному предприятию «Фатеевское» был бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 4 226 га.

Распоряжением администрации *** от *** *** утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе, в коллективном предприятии «Фатеевском» в количестве 670 граждан. ФИО1 входил в число указанных лиц, размер его земельной доли составлял 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый ***, определена площадь объекта – 24 496 897 кв.м.

С 1993 года (момента возникновения права) и до настоящего времени ФИО1 своей земельной долей не распорядился, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда» *** (25871) от *** в соответствии со ст.*** «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ***»не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения ***.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от ответчика не поступали.

*** в *** было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым номером *** которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол ***.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п.7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 № 7 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» ***».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента его смерти, что подтверждается отсутствием в ЕРГН сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок, что позволяет признать невостребованной земельную долю умершего.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно данным органа ЗАГС собственник земельной доли ФИО1, *** г.р., умер ***, о чем составлена актовая запись о смерти *** от ***.

Согласно информации *** нотариальной палаты, имеющейся в материалах дела, наследственное дело в отношении имущества умершего до настоящего времени не заведено, так как никто из наследников с таким заявлением не обращался.

В соответствии ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1). В порядке наследования по закону в собственность … сельского поселения, … переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: …земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (п.2).

Исходя из изложенного, суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Фатеевского сельского поселения *** к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей умершему ФИО1, в лице администрации Фатеевского сельского поселения *** о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения *** на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, умершему ***, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, Фатеевское сельское поселение, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 24496897 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.