Постановление № 5-304/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-304/2020

Дело №5-304/2020

36RS0022-01-2020-001155-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административной правонарушении

с. Новая Усмань 21 июля 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Чевычалова Н.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 05 мин. гражданка ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес><адрес>, находилась в здании продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым, нарушив положения ст. 10 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, Указ Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населению на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», подпункта «е» пункта 4 Указа губернатора Воронежской области «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 13.05.2020 года №184-у.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, судебной повесткой, направленной по адресу: <адрес><адрес>. Письмо возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. При этом, следует учитывать, что возвращение в суд не полученного заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной корреспонденции. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в материалах дела имеется заявление ФИО1, согласно которому она не возражает против рассмотрения дела в её отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответчтвенности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 10 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «»" пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Кроме того, в соответствии с п. «е» п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 13.05.2020 года №184-у, граждане, проживающие на территории Воронежской области обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в том числе, при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 05 мин. гражданка ФИО1, находилась в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в Воронежской области). При этом данные действия не содержат признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения объективно подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области, копией паспорта, подтверждающей данные о личности ФИО1, письменными объяснениями самой ФИО1

С учётом данных обстоятельств по делу, суд находит вину ФИО1 в нарушении «масочного режима» установленной и подтвержденной материалами дела.

Материалы дела не содержат данных о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

Назначая ФИО1 наказание за данное правонарушение, которое не является малозначительным в силу реальной возможности заражения инфекцией, и которое не совершено в условиях крайней необходимости, суд учитывает характер и степень его общественной опасности, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности виновной, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

С учётом всего вышеизложенного, учитывая поведение лица, привлекаемого к административной ответственности, её признание вины, отсутствие повторности инкриминируемого правонарушения, суд находит, что наиболее соответствующим целям наказания его видом будет являться предупреждение, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. По убеждению суда оно способно достичь своих целей и без применения более строго вида наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Чевычалова Н.Г.