Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-373/2017 М-373/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-416/2017

Дело №2-416/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Истоминой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 20 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах к ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» о признании действий по нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах (далее Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось в суд с исковыми требованиями о признании противоправными действий ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» по отсутствию контроля за сроками годности пищевых продуктов, имеющих истекший срок годности и создающих угрозу безопасности по санитарно-эпидемиологическому благополучию учащихся учебного заведения, а также их сотрудников. Мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных муниципальными правовыми актами: при хранении масла сливочного, в холодильной камере общим объемом 5 кг, в момент проведения проверки 10.04.2017, установлен истекший срок годности, который закончился 12.03.2017г. Просит признать указанные действия ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» противоправными.

На рассмотрение дела представитель Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» на рассмотрение дела не явился, согласно телефонограмме исковые требования признает, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 2 данного Закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или обеспечением горячим питанием обучающихся. Согласно п.п.8.29, 14.3 СанПиН в организациях общественного питания образовательных учреждений должны соблюдаться сроки годности и условия хранения продуктов, установленные изготовителем и указанные в документах, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продуктов. Контроль за качеством и безопасностью питания обучающихся осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении.

Согласно п.1 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области и осуществляет свою деятельность на закрепленных территориях.

В соответствии с п. 8.1 указанного Положения одной из основных задач отдела является осуществление государственного контроля и надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения.

Пунктами 9.4.4 и 9.4.7 Положения предусмотрено право территориального отдела на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и на участие в судебном деле по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что 10.05.2017г. согласно распоряжению (приказа) 14/14 от 03.04.2017г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах, проведена плановая выездная проверка в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Березовский агропромышленный техникум».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований законодательства, допущенные работниками ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум»: а именно, не отслеживается температурный режим продукции – масло сливочное. В момент проверки сливочное масло хранилось в пергаменте, заводская упаковка объемом 5 кг, при температуре +5С, срок годности указанного продукта истек 12.03.2017.

Согласно телефонограмме директор ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» ФИО3 с исковыми требованиями согласна в полном объеме, таким образом, возможно сделать вывод, что указанные нарушения имели место.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Курганской области в Куртамышском, Целинном районах к ГБПОУ «Березовский агропромышленный техникум» о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать противоправными действия Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Березовский агропромышленный техникум» по отсутствию контроля за сроками годности пищевых продуктов, имеющих истекший срок годности и создающих угрозу безопасности по санитарно-эпидемиологическому благополучию учащихся учебного заведения, а также их сотрудников.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Березовский агропромышленный техникум» в доход бюджета Муниципального образования Куртамышский район Курганской области госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2017.

Судья Н.Д.Дзюба