Решение № 2А-733/2021 2А-733/2021~М-767/2021 М-767/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-733/2021

УИД 05RS0013-01-2021-005778-73 №2а-733/2021г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа

тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рамазановой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте административное дело №2а-733/2021г. по административному иску ОМВД России по Дербентскому району к административному ответчику Аммаеву Саиду Гаса-новичу, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдел МВД РФ по Дербентскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в рамках ранее установленного административного надзора.

По тем основаниям, что 25.02.2003 года ФИО2 осужден Волж-ским районным судом Самарской области за совершения преступления, предусмотренного по ч.3 ст.158, ст.69.5 УК РФ, 14 годам 3 месяцам лишения свободы.

23.12.2016 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области, по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 03.11.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 ч. 00 м. по 06 ч. 00 м.; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором допустил 2 административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и привлекался к администра-тивной ответственности, 15.03.2021 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и 21.05.2021г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, просит суд установить в отношении ФИО2 в рамках ранее установленного административного надзора, дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы избранного места субъекта проживания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Запретить пребывание в развлекательных центрах кафе, барах, ресторанах, в местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Дербентскому району не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, от представителя административного истца по доверенности ФИО3 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явил-ся, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Помощник прокурора г. Дербент Идрисов М.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования ОМВД России по Дербентскому району к ФИО2 поддерживает.

Поскольку участвующие в деле лица извещены о месте и времени рас-смотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обяза-тельной, на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса и прокурора по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы установления дополнительных административных ограниче-ний в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, преду-смотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведом-ственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2021 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором Волжского районного суда Самарской области от 25.02.2003г. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.69.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, присоединено частично наказание, назначенное по приговору Волжского районного суда Самарской области от 18.12.2002 г. к 14 годам и 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима Волжским районным судом Самарской области за совершения преступления, предусмотренного по ч.3 ст.158, ст.69.5 УК РФ, 14 годам 3 месяцам лишения свободы.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, осужденный ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.09.2002г. по 23.12.2016г., откуда освобожден 23.12.2016г. по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 03.11.2016 административный иск ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области к об установлении административного надзора за лицом освобождаемым из мест лишения свободы –ФИО2 удовлетворен полностью.

В отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 ч. 00 м. по 06 ч. 00 м.; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 15.11.2016 г.

15.03.2021г. ФИО2 был привлечен к административной ответ-ственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

21.05.2021г. постановлением судьи городского суда г.Дагестанские Огни ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом №360606 от 15.03.2021 об административных правонарушениях и вынесенным на его основании постановлением ОМВД России по Дербентскому району от 15.03.2021.

Постановления по делу об административном правонарушении, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незакон-ными не признавались.

Таким образом, в течение одного года 15.03.2021 года и 21.05.2021 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, из которых одно - против порядка управления, одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответ-ственности к настоящему времени не истек.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек, суд полагает, что заявление административного истца в отношении ФИО2 об установлении в рамках ранее установленного административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы избранного места субъекта проживания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, и запрета пребывания в развлекательных центрах кафе, барах, ресторанах, в местах, связанных с распитием спиртных напитков, подлежит удовлетворению, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Дербентскому району, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в рамках ранее установленного административного надзора, дополнительные административные ограничения, а именно:

запретить выезд за пределы избранного места субъекта проживания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Запретить пребывание в развлекательных центрах кафе, барах, ресторанах, в местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Срок установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.07.2021 г.

Судья М.Р. Сурхаев