Решение № 2А-1003/2020 2А-1003/2020~М-719/2020 М-719/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-1003/2020

Дело № 2а-1003/2020

УИД № 27RS0006-01-2020-000871-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 10 апреля 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично:

судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края – Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивировав его следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, до осуждения проживал по адресу: <адрес>

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по <ст. ст.> УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока: 13.06.2009г., конец срока: 12.06.2020г.

Осужденный ФИО2 к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-13 с. Заозерное прибыл 21.04.2010г. из СИЗО-1 г. Хабаровска, где находясь под стражей нарушений режима содержания не допустил. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет два взыскания, которые не стремился снять досрочно. В обращении с сотрудниками администрации старается быть корректным. В общей массе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. В период отбывания наказания требования санитарии и гигиены старается соблюдать. Спальное место и форму одежды содержит в чистоте и в порядке. По характеру не уверен в себе, податлив влиянию окружающих. В облегченные условия отбывания наказания не переводился, находится в обычных условиях отбывания наказания. ФИО2 был трудоустроен с 24.05.2010г. по 06.07.2010г. слесарем-сантехником ЦТА, с 01.04.2011г. по 22.12.2014г. – рабочим кухни ХЛО, отстранен в связи с наличием медицинских противопоказаний. Обучение для повышения образовательного уровня и приобретения дополнительных профессиональных навыков к адаптации после освобождения в ПУ при ИК не проходил. Привлекался к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет, замечаний по её выполнению не имеет, привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, присутствовал на занятиях по СПЗ. Заинтересованности личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не изъявлял. Из проведенных бесед не всегда делает для себя должные выводы. Ничем положительным себя не проявио. В спортивных мероприятиях, проводимых в рамках учреждения не участвовал. Библиотеку учреждения посещает. Иска по приговору не имеет.

Осужденный ФИО2 по приговору суда вину в совершенном преступлении не признал, обжаловал приговор в кассационном порядке. Согласно карточке учета, свиданий с близкими родственниками осужденному ФИО2 не предоставлялось. Учитывая поведение осужденного ФИО2 и неоднократное нарушение им установленного режима отбывания наказания, положительная динамика в его поведении не устойчивая, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок, установленный ФЗ № 64-ФЗот 06.04.2011г. ст. 3 ч. 3 (за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением выполнения трудовой функции; запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрета посещать места проведения детских массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, осужденный ФИО2 о времени и месте рассмотрения вопроса об установлении административного надзора, уведомлен надлежащим образом. Письменных пояснений на административное исковое заявление или возражений против установления административного надзора, ФИО2 суду не предоставил.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования и установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор с ограничениями и по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, в соответствии с требованиями Закона об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Согласно ст. 15 УК РФ, в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в действующей редакции № 192-ФЗ от 18.02.2020г., судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003г. № 162-ФЗ.

Согласно ст. 15 ч. 5 УК РФ (в редакции от 27.07.2009г. № 54-ФЗ), особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 29.07.2009г. № 55-ФЗ), судимость погашается: д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 10 УК РФ, Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, а также того, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 12.06.2020г. и характеризуется за весь период отбывания наказания отрицательно, суд полагает необходимым установить осужденному административный надзор на срок восемь лет, с ограничениями в рамках административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением выполнения трудовой функции; запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрета посещать места проведения детских массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт осужденного в УМВД России по избранному им месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания осужденного ФИО2

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в любых помещениях в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением места жительства и за исключением случаев выполнения трудовой функции;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Срок административного надзора ФИО2 установить на восемь лет со дня постановки на учёт в УМВД России по избранному ею месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.В. Чуешкова