Постановление № 5-89/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-89/2021

Дело № 5-89/2021

УИД 43RS0021-01-2021-000168-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Малмыж 24 марта 2021 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Бердникова Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 00:40 час. в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, деятельность которого не приостановлена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, являясь должностным лицом – заведующим <данные изъяты>, не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, организовала танцплощадку с очным присутствием граждан, чем нарушила требования Указа Президента РФ от 11.05.2020 №316, Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44, пп.1.2.1.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 и представитель административного органа не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленных ходатайствах просили о рассмотрении дела без их участия, ФИО2 в заявлении выразила согласие с протоколом и указала на признание вины.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» на территории Кировской области установлены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с пп. 1.2.1.1 Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П (в ред. от 01.03.2021г. №102-П) приостановлена деятельность ночных клубов (дискотек), танцплощадок, детских игровых комнат и развлекательных центров для взрослых и детей, иных развлекательных и досуговых заведений, предоставляющих услуги по организации активного отдыха и развлечений, проведению культурно-массовых и зрелищных мероприятий.

Таким образом, по состоянию на дату события правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации введен запрет на деятельность ночных клубов, танцплощадок.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь должностным лицом - заведующим <данные изъяты>, не выполнила вышеуказанные требования постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» и организовала в помещении <данные изъяты> танцплощадку с очным присутствием граждан.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается помимо её собственного признания вины, также письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где в объяснениях ФИО2 выразила согласие с правонарушением;

- объяснениями свидетеля ФИО7, а также объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подтвердившими организацию танцплощадки в <данные изъяты> с 22:00час. ДД.ММ.ГГГГ до 01:30час. ДД.ММ.ГГГГ на которой присутствовало более 20 человек;

- фототаблицей и СД-диском с видеозаписью, подтверждающей организацию танцплощадки в помещении <данные изъяты>;

- трудовым договором с работником муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, подтверждающими должностное положение ФИО2 в качестве заведующего <данные изъяты>;

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ где среди дополнительных видов деятельности <данные изъяты> указаны деятельность зрелищно-развлекательная, прочая, деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Перечисленные доказательства в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину заведующего <данные изъяты> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными.

При назначении наказания к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания как в виде предупреждения, так и в виде административного штрафа.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, приведенным в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1», утв.Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г., административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание вины ФИО2, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заведующего <данные изъяты> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Судья Я.В. Бердникова