Постановление № 5-33/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-33/2020

Дело 5-33/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

« 19 » мая 2020 года с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Якин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 10 <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2020 года, в 17 часов 00 минут, ФИО1, имея место жительства по адресу <адрес>, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», в нарушение п/п в,г п. 4 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (с изменениями от 04.04.2020, внесенными постановлением Правительства Хабаровского края № 134-пр), без достаточных оснований покинул место жительства и находился в общественном месте на улице <адрес> чем совершил нарушение общественного порядка и невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 виновным себя признал полностью и показал, что 29 апреля 2020 года, в дневное время он был на поминальном обеде по поводу смерти родственника, и около 17 часов двигался по <адрес>, в направлении места жительства. Около дома <адрес> указанной улицы его остановили сотрудники полиции и привлекли к административной ответственности. В содеянном правонарушении раскаивается.

Должностное лицо ОМВД России по Нанайскому району - ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно надлежащим способом.

Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2020 года в отношении ФИО1, в котором зафиксированы время, место и способ совершения административного правонарушения, с которым ФИО1 согласен, о чем собственноручно указал в протоколе; письменным объяснением ФИО1 от 29 апреля 2020 года, данным сотруднику ОМВД России по Нанайскому району, из содержания которого следует, что ФИО1 на момент нахождения в общественном месте было достоверно известно о том, что в Хабаровском крае введен режим самоизоляции.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.(п. 1 Правил).

Согласно подпунуктов «в» и «г» пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п. в); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.г).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Хабаровского края приняты постановления от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», и от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края.

Пунктом 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр (с изменениями от 04.04.2020, внесенными постановлением Правительства Хабаровского края № 134-пр) для граждан установлен запрет в период с 01 по 30 апреля 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев.

Сведений о наличии случаев, указанных в пункте 4.2 в отношении ФИО1, в судебном заседании не установлено.

По смыслу Конституции Российской Федерации и нормативно-правовых актов, изданных во исполнение положений указанного Закона, обладающего высшей юридической силой, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

С учетом изложенного, судья пришел к твердому убеждению, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности и его действия судья квалифицировал по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п. 1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Как смягчающее наказание обстоятельство, судья признает наличие на иждивении у ФИО1 троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ч.1 ст. 4.3 КРФоАП, судья не установил.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, согласно санкции части 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Судья А.А. Якин