Решение № 2-3035/2019 2-3035/2019~М-3032/2019 М-3032/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3035/2019Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № 2-3035/2019 УИД: 26RS0029-01-2019-005562-92 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2019 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: Председательствующего по делу судьи Жолудевой Ю.В., при секретаре Казарян С.Р., с участием: представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица администрации Минераловодского городского округа ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению ПАО « МРСК Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственности, ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» обратился в суд с исковым заявлением, в последующим уточнив его, в котором просит признать брошенные движимые вещи бесхозяйными и передать их в собственность ПАО «МРСК Северного Кавказа»: <данные изъяты> В обоснование требований заявитель указал, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - Общество, Сетевая компания) в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»- «Ставропольэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям на территории <адрес>. Сетевая компания с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризации энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории <адрес> (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северного Кавказа», обладают признаками бесхозяйной вещи. На территории Предгорного муниципального района, Минераловодского городского округа и <адрес> находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории указанных муниципальных образований: <данные изъяты> В силу своих технических характеристик Объекты: <данные изъяты> то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению. Указанное обстоятельство подтверждается выводами экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №,ООО «БИЗНЕС ОКС», согласно которому объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом (так как обладают следующими признаками: отсутствует прочная связь с землей. Строительство линий электропередачи осуществлялась без устройства фундамента. Монтаж КТП осуществлен непосредственно на конструкции, установленные на поверхности земли, либо изымаемые из земли без особых усилий. Перемещение самих КТП возможно без нанесения несоразмерного ущерба, т.к. исследуемые КТП изготовлены в мобильном исполнении. - в соответствии с общероссийским классификатором основных фондов, исследуемые КТП относятся к разделу № «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты». Проведение демонтажных работ ЛЭП возможно без разрушения и /или повреждения основных элементов. - отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию ЛЭП как объектов капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса - документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ЛЭП и КТП. отсутствуют. В Предгорном муниципальном районе, Минераловодском городском округе и <адрес> проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства. В ходе проведенных мероприятий установить собственника объектов не удалось, что подтверждается актами технического освидетельствования бесхозяйных объектов. По письменным запросам Общества администрации Предгорного муниципального района, Минераловодского городского округа и <адрес> сообщено, что в реестре муниципальной собственности запрашиваемые объекты электросетевого имущества не числиться. Кроме того, ответом на запрос общества письмом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что указанные объекты <данные изъяты> государственного имущества <адрес> не значатся. Изложенные обстоятельства также дополнительно подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанным объектом как своим собственным. Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что Электросетевые Объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически владеет объектами. Согласно отчету оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства превышает сумму, соответствующую пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Представитель заявителя ПАО «МРСК Северного Кавказа»в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» Ставропольэнерго» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица администрации Минераловодского городского округа по доверенности ФИО2 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Заинтересованные лица администрация Предгорного муниципального района, администрация города – курорта Железноводска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве. Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. На основании ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются. Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Судом установлено, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала «ПАО МРСК Северного Кавказа «Ставропольэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям на территории Северного Кавказа. Из материалов дела следует, что на территории Северного Кавказа находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты, (далее-Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории <данные изъяты> Согласно заключению специалиста ДД.ММ.ГГГГ ООО «БИЗНЕС ОКС» объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом (не является объектом капитального строительства). Так, согласно сведениям письменным запросам Общества администрации Предгорного муниципального района, Минераловодского городского округа и <адрес> сообщено, что в реестре муниципальной собственности запрашиваемые объекты электросетевого имущества не числятся. Кроме того, ответом на запрос общества письмом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что указанные объекты <данные изъяты>» в реестре государственного имущества <адрес> не состоят. Изложенные обстоятельства дополнительно подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Таким образом, <данные изъяты> имеют признаки бесхозяйного имущества. В соответствии со ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. Из доводов заявителя следует, что указанные объекты фактически присоединены к объектам ПАО «МРСК Северного Кавказа», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «МРСК Северного Кавказа» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Севкавказэнерго» договора оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с условиями которого ПАО «МРСК Северного Кавказа» оказывает АО «Севкавказэнерго» услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «МРСК Северного Кавказа». ПАО «МРСК Северного Кавказа», по существу, владеет указанным имуществом обслуживает его, что подтверждается актами технического освидетельствования в отношении объектов: <данные изъяты> В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики в данном случае ПАО «МРСК Северного Кавказа». В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Из представленного суду отчета оценки № И-31186/19 от 29.07. 2019», выполненного ООО «БИЗНЕС ОКС», следует, что стоимость указанных объектов электросетевого хозяйства превышает сумму, соответствующую пятикратному минимальному размеру оплаты труда. В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник движимых вещей: <данные изъяты> не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта. С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 293, 194-199 ГПК РФ, Заявление ПАО « МРСК Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственности - удовлетворить. Признать бесхозяйными брошенными движимые вещи: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Признать за ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» право собственности на бесхозяйные движимые вещи: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Ю.В. Жолудева Суд:Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Жолудева Ю.В. (судья) (подробнее) |