Решение № 2-549/2019 2-549/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-549/2019

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-549/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Шараповой Е, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором указала, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ответчика не согласна, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной деятельности. Просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период работы в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара в БУЗОО «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся курсами в календарном исчислении, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика 10000 рублей за оказание юридических услуг, 300 рублей за оплаченную государственную пошлину.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить заявленные периоды курсов повышения квалификации в календарном исчислении, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, в остальной части требования не поддержала. Просила удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий по устному ходатайству истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснила, что включение курсов повышения квалификации в специальный стаж действующими правилами не предусмотрены. Полагала сумму расходов на оплату услуг представителя завышенной, в случае удовлетворения иска просила снизить расходы до 500 рублей.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-9).

Из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной дневного стационара в БУЗОО «Городская поликлиника №».

По представленным документам специальный стаж истца на дату обращения составил 27 лет 07 месяца 20 дней, страховой стаж – 30 лет 00 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 41,620.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры палатной в неврологическое отделение для больных с нарушением мозгового кровообращения в Больницу скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры нейрореанимации, 01.04.1995г. переведена на должность медицинской сестры процедурного кабинета, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, ДД.ММ.ГГГГ принята в процедурный кабинет филиала медицинской сестрой процедурной, ДД.ММ.ГГГГ переведена в дневной стационар медицинской сестрой процедурной (л.д.31-34).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Согласно справке, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «ГК БСМП №», ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета неврологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной неврологического отделения, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы (л.д.23).

В соответствии со справкой, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Городская поликлиника №», ФИО7 с 02.05.2007г. работает в должности медицинской сестры палатной, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства (л.д.17).

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подтверждается так же соответствующими приказами работодателя, (л.д.18-22,24-26).

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на уплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, разрешая данное требование, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО4 заключили договор об оказании юридических услуг, согласно которому исполнитель оказывает услуги заказчику по подготовке и подаче искового заявления в суд, представлению интересов в суде. Стоимость услуг определена в размере 10 000 рублей (л.д.35-36).

ФИО7 оплатила предоставленные ей услуги в размере 10 000 рублей, что подтверждается актом завершения этапа работ по договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя до 2500 рублей, поскольку данная сумма соответствует характеру и объему фактически оказанных услуг.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 15.11.1995 г. по 13.12.1995 г., с 27.09.2001 г. по 24.10.2001 г., с 01.12.2005 г. по 29.12.2005 г., с 02.03.2015 г. по 23.03.2015 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО1 расходы по оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года

копия верна

Судья К.П.Крупкина



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Крупкина Е.П. (судья) (подробнее)