Решение № 2-1691/2016 2-41/2017 2-41/2017(2-1691/2016;)~М-1649/2016 М-1649/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-1691/2016

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Долгополовой С.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Зеи о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <Дата обезличена> Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи с ней заключен на договор социального найма указанного жилого помещения <Номер обезличен>. Совместно с ней в указанном жилом помещении в качестве членов семьи зарегистрированы и проживают супруг ФИО4, дочь ФИО5 и внук ФИО6

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы города Зеи от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания в нем граждан.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Зеи о возложении на ответчика обязанности предоставить ей по договору социального найма жилое помещение в городе Зея Амурской области, отвечающее установленного санитарным и техническим требованиям, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 29,5 кв.м., включив в договор найма в качестве членов ее семьи ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в обоснование требований указав, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Исполнительным комитетом Зейского Совета народных депутатов ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении совместно с ней в качестве членов ее семьи проживают супруг ФИО4, дочь ФИО5 и несовершеннолетний внук П. В дальнейшем с ней был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому ей и ее семье передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 29,5 кв.м., жилой – 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. До заключения договора найма жилого помещения ею было получено уведомление КУМИ г. Зеи, из которого ей стало известно, что двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2011-2017 годах» и ей было предложено представить пакет документов. Указанные требования истцом были выполнены, но никаких предложений о предоставлении ей другого жилого помещения взамен аварийного от ответчика не поступало. В марте 2016 года истица обратилась в администрацию города Зеи с заявлением о переселении ее и членов ее семьи из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Из ответа администрации <адрес> от <Дата обезличена> следует, что истице будет предоставлено пригодное для проживания жилое помещение в границах города Зеи, равнозначное по площади ранее занимаемому, состоящее из двух комнат, благоустроенное применительно к условиям города Зеи. В дальнейшем ей предлагались жилые помещения либо не отвечающие данным требованиям, либо жилые помещения из маневренного фонда.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске. Также из их пояснений, данных при рассмотрении настоящего спора следует, что основаниями, по которым истица обратилась в суд с требованиями о возложении на ответчика обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения, площадью не менее ранее занимаемого в пределах города Зея, отвечающего соответствующим нормам и состоящего не менее чем из двух комнат, является признание занимаемого ею жилого помещения аварийным и непригодным для проживания. Ответчик до подачи иска в суд признавал право истицы на предоставление ей указанного жилого помещения взамен аварийного, но до настоящего времени такого жилого помещения истице не предоставлено. Ответчик предлагал истице жилое помещение, которое находилось в ненадлежащем состоянии, в связи с чем она отказалась от переселения, при этом требования о выселении истицы с предоставлением иного жилого помещения в судебном порядке ответчиком предъявлены не были. Требования истицы о предоставлении ей жилого помещения, состоящего из двух комнат основано на том, что в настоящее время в занимаемом истицей жилом помещении фактически проживает две семьи – она с супругом и дочь с ребенком, проживать в одной комнате таким составом семьи невозможно. Кроме того, фактически занимаемое истицей жилое помещение состоит из двух жилых комнат, что подтверждено сведениями, изложенными в техническом паспорте, по какой причине при предоставлении ей указанного жилого помещения в ордере было указано, что квартира является однокомнатной, неизвестно.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, из ее пояснений следует, что заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> жилой дом по <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания. Требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма истица обосновывает данным заключением межведомственной комиссии, а также положениями ч.2 ст.57 ЖК РФ, предусматривающей внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, согласно которым гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, признанного непригодным для проживания, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Между тем, содержащиеся в ст.87 ЖК РФ положения о предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания, лишь закрепляют особенности реализации жилищных прав граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с действующим законодательством. При этом ч.2 ст.49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда в установленном Жилищным кодексом порядке предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения непригодным для проживания законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке. Из анализа названных норм следует, что право на получение жилого помещения по договору социального найма гражданами, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, не является безусловным, поскольку условием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях. С учетом того, что истица и члены ее семьи на учете в администрации города Зеи в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят и с заявлением о признании малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращались, основания для предоставления истице жилого помещения по договору социального найма, установленные жилищным законодательством, отсутствуют. Также полагает, что требования в части предоставления жилого помещения из двух комнат не обоснованы, поскольку согласно ордера и договора социального найма истица занимает жилое помещение, состоящее из одной комнаты, кроме того, в рассматриваемом случае закон не содержит требований относительно равнозначности предоставляемого жилого помещения по количеству комнат, в данном случае правовое значение имеет лишь общая площадь занимаемого жилого помещения. Кроме того, в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития жилищного строительства в городе Зее в 2013-2017 годах» муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Зеи Амурской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Зеи от 31.07.2015 № 1330, реализуемой в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157, администрацией города в 2016 году было приобретено в муниципальную собственность жилое помещение - однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., однако от предоставления ей указанного жилого помещения истица отказалась, ссылаясь на его непригодность для проживания, тогда как согласно заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> данное жилое помещение признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодным для проживания. На основании изложенного, полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, при этом факт совместного проживания с истицей в качестве членов ее семьи указанных ею в иске лиц, в том числе несовершеннолетнего П., не оспаривает.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, согласно поступившим заявлениям просят дело рассмотреть в их отсутствие, с требованиями согласны.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ регламентировано, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, <Дата обезличена> исполнительным комитетом Зейского Совета народных депутатов ФИО1 на основании ордера <Номер обезличен> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено на семью из трех человек с составом помимо истицы: супруг ФИО4 и дочь ФИО7

<Дата обезличена> между КУМИ г. Зеи, действующим от имени муниципального образования города Зеи, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи - супругу ФИО4 и дочери ФИО7, за плату во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 29,5 кв.м, жилой площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Факт того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью в судебном заседании не оспаривался и подтвержден названным выше договором социального найма.

В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и проживают истица ФИО1, ее супруг ФИО4, дочь Попова (ранее - до вступления в брак ФИО8) А.Е. и несовершеннолетний внук П., что подтверждено сведениями, изложенными в договоре социального найма, сведениями отдела по вопросам миграции МО МВД России "Зейский", а также поквартирной карточкой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из положений п.3 ст.85 ЖК РФ, выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма подлежат граждане в том случае, если их жилое помещение признано непригодным для проживания.

Так, в силу п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе, ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В силу п.42 названного Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

<Дата обезличена> межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Главы города Зеи от <Дата обезличена><Номер обезличен>, проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес> целью определения пригодности для постоянного проживания. По результатам данного обследования составлен акт обследования и заключение о признании жилого помещения аварийным, не пригодным для постоянного проживания, согласно которым восстановление жилого дома требует значительных затрат, сопоставимых с новым строительством.

Так, согласно акту обследования помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по техническому состоянию данный жилой дом относится к категории аварийных, не пригодных для постоянного проживания, восстановление жилого дома требует значительных затрат, сопоставимых с новым строительством. По состоянию на июнь 2007 года фундамент дома бетонный, местами образовались трещины, часть фундамента откололась. Кровля шиферная, местами повреждена. Пол в квартирах неровный, имеются щели. Пол поражен грибком, нижние венцы значительно поражены гнилью. Наблюдается осадка межкомнатных перегородок, разрушение штукатурки стен. Дверные блоки в нижней части поражены гнилью. Отопление печное. Печи выполнены без устройства фундаментов, на деревянных опорах. Грунт из-под опор осыпается в подполье, печи покосились. Оконные рамы частично сгнили. Кровля шиферная, покрытие потрескалось. Холодная пристройка дощатая, покосилась, оконные проемы деформированы. Крыльцо частично сгнило. Завалинки разрушены. Электропроводка местами провисла, к дальнейшей эксплуатации не пригодна, не отвечает требованиям пожарной безопасности. Места общего пользования (туалеты) расположены во дворе, находятся в антисанитарном состоянии.

Согласно заключению межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, жилой дом по адресу: <адрес> относится к категории аварийных, не пригодных для постоянного проживания, восстановление жилого дома требует значительных затрат, сопоставимых с новым строительством, жилое помещение является непригодным для постоянного проживания в нем граждан, предложено рассмотреть вопрос о возможности предоставления жильцам другого, пригодного для проживания жилья и продажи участка под строительство жилого или общественного здания со сносом существующего строения. Помимо этого, администрацией города Зеи принято постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Зеи Амурской области на 2014-2020 годы». К данной программе приложен перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется переселение граждан в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития жилищного строительства в городе Зее в 2013-2017 годах». В пункте 4 названного Перечня указан жилой дом по адресу: <адрес>, документ, подтверждающий признание дома аварийным - <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, дата планируемого окончания переселения - <Дата обезличена>, число жителей – 7, общая площадь жилых помещений – 105,2 кв.м, количество расселяемых помещений – 2.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, нормы законов в их совокупности и взаимной связи, давность признания дома аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является аварийным, дальнейшее проживание истца и членов ее семьи в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма в указанном доме, создает угрозу для их жизни и здоровья, в связи с чем, дом подлежит расселению.

При этом суд также учитывает разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года), согласно которым, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из п. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Рассматривая требования ФИО1 о возложении на администрацию города Зеи обязанности предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в городе Зея Амурской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 29,5 кв.м., с включением в договор социального найма в качестве членов ее семьи супруга ФИО4, дочь ФИО5 и внука П., суд приходит к следующему:

Из разъяснений, содержащихся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов, а именно: технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого истицей и членами ее семьи, составляет 29,5 кв.м.

Таким образом, при вынесении решения по данному делу, суд учитывает требования ст.89 ЖК РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные обстоятельства по настоящему делу, и находит, что истице должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в городе Зея Амурской области, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 29,5 кв.м., при этом оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности предоставления истице жилого помещения не менее двух комнат, суд исходя из вышеизложенного не усматривает, учитывая, что количество комнат в предоставляемом жилом помещении имеет правовое значение лишь в случае, если наниматель и члены его семьи занимали комнату (комнаты) в коммунальной квартире, при предоставлении им отдельного жилого помещения при переселении их из квартиры, признанной непригодной для проживания, в рассматриваемом же случае значение имеет только равнозначность по общей площади освобождаемого и предоставляемого жилого помещения.

При этом доводы представителя ответчика о том, что требования истицы о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания не подлежат удовлетворению, поскольку право на получение жилого помещения по договору социального найма гражданами, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, не является безусловным, и условием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд полагает не состоятельными по следующим основаниям:

В настоящем случае следует иметь в виду, что предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, признанием его аварийным, непригодным для постоянного проживания, отличается от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В частности, на это указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст. 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Кроме того, не могут быть приняты во внимание и положены в основу принимаемого судом решения также и те обстоятельства, из которых следует, что истица отказалась от переселения в предложенное ответчиком ранее иное жилое помещение по следующим основаниям:

Согласно постановления администрации города Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда города Зея, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м.

Как следует из заявления ФИО9 от <Дата обезличена>, она отказалась от предоставленного ей указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по причине аварийного состояния квартиры.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Из заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о состоянии указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, его пригодности для проживания на момент его предоставления ФИО1, заключение межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составлено спустя более чем 6 месяцев с момента предоставления указанного жилого помещения истице.

Учитывая изложенное, названные обстоятельства по мнению суда не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1

Рассматривая требования истицы о включении в договор социального найма членов ее семьи, а именно супруга ФИО4, дочь ФИО5 и внука П., суд находит их подлежащими удовлетворению.

Так, как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что совместно с истицей ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> качестве членов семьи проживают ее супруг ФИО4, дочь ФИО5 и несовершеннолетний внук П., при этом ФИО4 и ФИО10 включены в качестве членов семьи ФИО1 в договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следовательно, подлежат включению и в договор социального найма жилого помещения на предоставленное жилое помещение взамен непригодного для проживания.

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что несовершеннолетний внук ФИО1 – П. вселен ею в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> качестве члена ее семьи, проживает в нем вместе со своей матерью ФИО5, зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства, следовательно он также должен быть включен в договор социального найма жилого помещения при предоставлении такового истице взамен непригодного для проживания в качестве члена ее семьи.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Зеи предоставить ФИО1 жилое помещение в городе Зее Амурской области, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 29,5 кв.м. по договору социального найма жилых помещений, включив в договор найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и П., <Дата обезличена> года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 16 января 2017 года.

Судья Н.В.Клаус